Protokół Nr XXXVII/05
sesji Rady Miejskiej w Czempiniu
odbytej w dniu 30 czerwca 2005 roku o godzinie 16.00
Obrady rozpoczęto w dniu 30 czerwca 2005 roku o godzinie 16.00.
Obrady zakończono w dniu 30 czerwca 2005 roku o godzinie 18.30.
W XXXVII sesji Rady Miejskiej udział wzięło 14 radnych.
Ponadto, uczestniczyli w niej:
· Burmistrz Gminy Czempiń – Dorota Krystyna Lew,
· Zastępca Skarbnika Gminy Czempiń – Agnieszka Krupa,
· Radca prawny – Ewa Książkiewicz,
· Kierownicy Referatów Urzędu Gminy w Czempiniu,
· Dyrektorzy gminnych jednostek organizacyjnych,
· Sołtysi i Przewodniczący Zarządu Osiedla w Czempiniu,
· dziennikarze,
· mieszkańcy gminy Czempiń.
Do punktu 1 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak w dniu 30 czerwca 2005 roku o godzinie 16.00 otworzył XXXVII sesję Rady Miejskiej i po powitaniu gości oraz radnych oświadczył, iż zgodnie z listą obecności, aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Do punktu 2 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak przedstawił wniosek Burmistrz Gminy Czempiń w sprawie wprowadzenia do porządku obrad punktu: „Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2004 roku” w punkcie 10a porządku obrad.
Wniosek stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie wprowadziła punkt: „Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2004 roku” w punkcie 10a porządku obrad.
Wobec powyższych zmian porządek XXXVII sesji Rady Miejskiej w Czempiniu przedstawiał się w sposób następujący:
10a. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2004 roku
Do punktu 3 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak poinformował zebranych, że zapoznał się treścią protokołu z XXXVI sesji Rady Miejskiej w Czempiniu i stwierdził, że jest zgodna z jej przebiegiem.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Krzysztof Giemza poinformował, że zapoznał się z protokołem XXXVI sesji Rady Miejskiej w Czempiniu i nie stwierdził żadnych uchybień w protokole i wniósł o przyjęcie przez Radę protokołu bez odczytania.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie przyjęła protokół z XXXVI sesji Rady Miejskiej w Czempiniu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak zaproponował, aby sekretarzem obrad XXXVII sesji Rady Miejskiej w Czempiniu został Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej radny Krzysztof Giemza.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie wybrała na sekretarza obrad XXXVII sesji Rady Miejskiej w Czempiniu Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej radnego Krzysztofa Giemzę.
Do punktu 4 porządku obrad:
Interpelacje i zapytania zgłosiło 6 radnych:
1. Radna Renata Kisielewicz – Plackowska w sprawach:
- wykaszania traw w okręgu wyborczym radnej;
- ustawienie znaku ograniczającego prędkość w Gołębinie Nowym;
2. Radny Krzysztof Sankiewicz: w sprawie przeniesienia linii energetycznej biegnącej nad boiskiem w Gołębinie Starym, w taki sposób, aby linia do posesji została doprowadzona od strony drogi, co zapewniłoby możliwość korzystania z boiska. Radny Krzysztof Sankiewicz zaproponował, aby prace zostały wykonane w ramach modernizacji oświetlenia na terenie gminy.
3. Radny Włodzimierz Habernik w sprawie poprawy stanu technicznego drogi powiatowej nr 32626 Nowy Gołębin – Betkowo na odcinku wsi Gorzyce. Radny Włodzimierz Habernik wskazał, że stan tej drogi jest bardzo zły, zaś użytkownicy tej drogi – mieszkańcy wsi Gorzyce twierdzą, że nie robi on nic w tej sprawie, co jest nieprawdą, ponieważ od początku kadencji Rady Miejskiej wnosi interpelacje w tej sprawie. Zdaniem radnego Włodzimierza Hebernika brak rozstrzygnięcia w tej sprawie przez Zarząd Dróg Wojewódzkich nosi znamiona polityczne.
Radny Włodzimierz Habernik przypomniał, że podczas XXXIII sesji Rady Miejskiej w Czempiniu złożył interpelacje w sprawie zasadności budowy ronda w Czempiniu i do dnia dzisiejszego nie otrzymał odpowiedzi.
4. Radny Stanisław Owsianny w sprawach:
- załatania dziur na jezdni na ulicy Krańcowej w Czempiniu, które powstały na skutek przejeżdżania ciężkich pojazdów wyładowujących tłuczeń na ładowni PKP oraz wyjazdu z ładowni na ulicę Kościańskie Przedmieście. Zdaniem radnego firma, która dokonuje wyładunku powinna naprawić te szkody.
- w sprawie przycięcia żywopłotu przy drodze, którą wjeżdża się do Czempinia na osiedlu Spółdzielców oraz spowodowania przycięcia żywopłotu przy posesji pana Kaczmarka w Czempiniu przy ulicy Kościańskie Przedmieście.
5. Radny Wiktor Fitt w sprawie odnowienia znaków drogowych poziomych, szczególnie przejść dla pieszych na terenie miasta Czempinia.
6. Radny Bronisław Michalak w sprawie przycięcia żywopłotu we wsi Jasień.
Do punktu 5 porządku obrad:
Projekt uchwały Rady Miejskiej w Czempiniu w sprawie utworzenia obwodu głosowania Nr 6 w Domu Pomocy Społecznej w Jarogniewicach dla przeprowadzenia głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej przedstawiła wraz z uzasadnieniem Kierownik Referatu Organizacyjnego - Aleksandra Marciniak wskazując, że aktualnie w Domu Pomocy Społecznej w Jarogniewicach przebywa 60 osób.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/236/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie utworzenia obwodu głosowania Nr 6 w Domu Pomocy Społecznej w Jarogniewicach dla przeprowadzenia głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.
Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Do punktu 6 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/237/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie utworzenia obwodu głosowania Nr 6 w Domu Pomocy Społecznej w Jarogniewicach dla przeprowadzenia głosowania w wyborach do Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej i Senatu Rzeczpospolitej Polskiej przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Kierownika Referatu Organizacyjnego – Aleksandrę Marciniak.
Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Do punktu 7 porządku obrad:
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Regulaminu Organizacyjnego Biblioteki Publicznej w Czempiniu przedstawiła Kierownik Referatu Organizacyjnego – Aleksandra Marciniak wskazując, że w § 4 w ust 1 i 2 wyrazy „Rada Miejska” zastępuje się wyrazami „Burmistrz Gminy Czempiń”, tytuł rozdziału trzeciego otrzymuje brzmienie: „Zakres działania Biblioteki” w § 6 ust 3. myślniki zastępuje się punktami od 1 do 7.
Radca prawny Urzędu Gminy Czempiń Ewa Książkiewicz wskazała, że w uchwale powinna znaleźć się odpowiednia forma odmienionego wyrazu, wobec czego dokonano zmiany.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/238/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Regulaminu Organizacyjnego Biblioteki Publicznej w Czempiniu.
Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Do punktu 8 porządku obrad:
Projekt uchwały w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć przedstawiła wraz z uzasadnieniem Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że projekt powyższej uchwały został przesłany do Kuratorium Oświaty w Poznaniu, które wyraziło o nim opinię pozytywną.
W odpowiedzi na pytanie radnego Krzysztofa Sankiewicza, Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wyjaśniła, że w placówkach, w których jest do dwunastu oddziałów, zastępstwo dyrektora sprawuje osoba przez niego wyznaczona, jednak nie wiąże się to z żadną gratyfikacją finansową.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/239/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć.
Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Do punktu 9 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/240/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Czempiń w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska Gospodarki Wodnej w Poznaniu pożyczki na sfinansowanie inwestycji pn. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w Srocku Wielkim” przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Zastępcę Skarbnika Gminy Czempiń Agnieszkę Krupa.
Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Do punktu 10 porządku obrad:
Do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu i w budżecie Gminy Czempiń na 2005 rok przedstawionego wraz z uzasadnieniem przez Zastępcę Skarbnika Gminy Czempiń Agnieszkę Krupa:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak wyraził zaniepokojenie proponowaną przez Burmistrza Gminy Czempiń zmianą w budżecie mającą polegać na przeniesieniu koty 22 000 zł na cele inne aniżeli kultura fizyczna i sport, co było wcześniej zaplanowane. Radny Bolesław Ratajczak przypomniał, że na sesji budżetowej, która odbyła się pod koniec roku 2004, Rada Miejska w Czempiniu wobec niedofinansowania kultury fizycznej i sportu dokonała zmniejszenia w innych działach i paragrafach, pozyskując na ten cel ponad 22 000 zł., myśląc, że kwota ta będzie przeznaczona na bieżącą działalność sportową na terenie gminy Czempiń. Radny Bolesław Ratajczak podkreślił, że Rada Miejska myliła się wówczas, ponieważ Burmistrz Gminy Czempiń środków tych nie przeznaczyła na dotychczasową działalność stowarzyszeń, ale na nowe zadanie, jakim miała być nauka pływania dla dzieci z klas 1-3 szkół podstawowych. Radny Bolesław Ratajczak wyraził ubolewanie nad stanem bazy sportowej na terenie gminy Czempiń i wskazał, że powinny zostać poczynione kroki dla jej naprawienia. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej, Burmistrz Gminy Czempiń złożyła deklarację, że jeżeli znajdą się wolne środki finansowe, to zostaną one wydatkowane na kulturę fizyczną i sport. W opinii radnego Bolesława Ratajczaka powstała sytuacja, w której ma głosować za zmniejszeniem wydatków na kulturę fizyczną i sport jest dla niego niezręczna, choć przeciwwagą do tego miała być wypowiedź Burmistrza Gminy Czempiń o przekazaniu ewentualnie zaoszczędzonych środków na kulturę fizyczną i sport. Wobec powyższego, radny Bolesław Ratajczak poprosił Burmistrza Gminy Czempiń o złożenia takiej deklaracji na dzisiejszej sesji Rady Miejskiej przed głosowaniem nad projektem uchwały.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew podkreśliła, że na wspólnym posiedzeniu komisji wyraziła zdanie, że jeżeli znajdą się środki finansowe, zostaną one wydatkowane na kulturę fizyczna i sport, nie zaś na KS HELIOS, czy LZS Głuchowo.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że wobec zgłaszania przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu ciągłego braku środków w klubie sportowym, przedstawi zestawienie środków, jakimi dysponują stowarzyszenia takiego samego typu, jak czempińskie kluby z podziałem na klasę A i klasę okręgową.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że w klasie A kluby otrzymują dotacje w następujących wysokościach:
1. KS HELIOS Czempiń – 44 000 zł;
2. Brenno Wijewo – Gmina Wijewo – 35 000 zł;
3. HELIOS Bucz – 31 600 zł;
4. Sokół Kaczkowo – Gmina Przemęt – 31 000 zł;
5. Grom Czacz – gmina Śmigiel – 25 500 zł;
6. Grom Wolsztyn – gmina Wolsztyn - 23 500 zł;
7. Polkorter Widziszewo – gmina Kościan – 20 000zł.
8. Orkan – gmina Siedlec – 17 400 zł;
9. Sokół Włoszakowice – gmina Włoszakowice – 14 000 zł;
10. Drużyna z Belęcina – 11 400 zł;
11. Błyskawica Jaromierz – gmina Siedlec- 14 150 zł;
12. Głąbowo – gmina Wolsztyn – 11 200 zł;
13. Sokół Wroniawy – gmina Wolsztyn – 8 000 zł.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew podkreśliła, że klub Helios występuje w tej samej klasie, co przedstawione powyżej. Wszystkie kluby zaś mają podobne potrzeby finansowe i również zarządzają obiektami sportowymi, często też ich działacze na własną rękę dokonują remontów obiektów, aby funkcjonowały one w taki sposób, jak powinny.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że w klasie okręgowej kluby otrzymują dotacje w następujących wysokościach:
Pozostałe kluby otrzymują dotacje w wysokości od 21 000 zł do 26 000 zł, w gminie Krzemieniewo jest to kwota 6 000 zł, z której zawodnicy zakupują odzież sportową, natomiast Burmistrz Gminy opłaca wyjazdy i trenera.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew podkreśliła, że nie jest przeciwnikiem rozwoju sportu na terenie gminy Czempiń, niemniej jednak jej obowiązkiem jest dostrzeganie potrzeb wszystkich mieszkańców gminy i realizacja również innych zadań. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że wielokrotnie były przywoływane przepisy ustawy o stowarzyszeniach, które wskazują na sposoby ich finansowania, jednak nie znajdują zrozumienia u niektórych radnych. Zdaniem Burmistrza Gminy Czempiń Doroty Krystyny Lew: „mało mało, dużo też mało”.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak stwierdził, że jego wypowiedź nie spotkała się ze zrozumieniem ze strony Burmistrza Gminy Czempiń i że nie występuje jako Prezes KS HELIOS. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że stadion w Czempiniu, którego właścicielem jest Gmina Czempiń, a gospodarzem KS HELIOS ponosi wszelkie koszty związane z utrzymaniem tegoż obiektu. Na obiekcie tym odbywają się treningi i rozgrywki z udziałem zawodników z KS HELIOS, jak również UKS „AS”, dzieci ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Czempiniu. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że ma na myśli przekazanie środków na kulturę fizyczną i sport w postaci sfinansowania inwestycji w tej dziedzinie. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że na stadionie czempińskim jest tylko jedna płyta i przy takiej eksploatacji, jak obecnie, na pewno w przyszłym roku będzie się nadawała do remontu. Ponadto, rozpoczęte były prace przy boisku rezerwowym, które powstawało z boku ogródków działkowych, jednak nie starczyło środków na dokończenie tej inwestycji. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że poczynione tam prace zostały zamienione wniwecz, ponieważ boisko to niszczeje. Radny Bolesław Ratajczak podkreślił, że nie występuje jako prezes klubu, ale jako radny i zwraca się z gorącym apelem, że jeżeli takowe środki znajdą się w budżecie gminy Czempiń, to, aby były wykorzystane na kulturę fizyczną i sport, na budowanie bazy gminnej. Jako Prezes KS HELIOS Bolesław Ratajczak w odniesieniu do przedstawionego przez Burmistrza Gminy Czempiń zestawienia dotacji dla klubów, podkreślił, że należy pamiętać, iż nie jest wiadomo, jakie kluby posiadają sekcje, na jakiej zasadzie utrzymywane są obiekty sportowe. Należy bowiem pamiętać, że w KS HELIOS działają dwie sekcje: piłki nożnej i tenisa stołowego grająca w III lidze. Bolesław Ratajczak podkreślił, że działacze klubu zdają sobie sprawę, iż organizacja klubowa ma charakter stowarzyszenia, jednak w gminie Czempiń nie jest możliwe pozyskanie zbyt dużej ilości sponsorów, ponieważ nie ma ona tak rozwojowego charakteru. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że w jego wystąpieniu chodziło przede wszystkim o pozyskanie środków na kulturę fizyczną i sport oraz, że podczas sesji występuje jedynie jako radny, nie zaś prezes klubu.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Krzysztof Giemza przypomniał, że w końcu 2004 roku odbyło się spotkanie działaczy sportowych z terenu gminy Czempiń w celu określenia ram rozwoju sportu w gminie, jednak Burmistrz nie pojawiła się na nim, podobnie, jak na spotkaniu w miesiącu styczniu 2005 roku. Radny Krzysztof Giemza podkreślił, że cieszyłby się z poważnej dyskusji na temat sportu w gminie Czempiń z Burmistrzem. Radny Krzysztof Giemza podkreślił, że nie jest dla niego istotne, ile środków posiadają inne kluby, ponieważ on zna potrzeby LZS Głuchowo. Radny Krzysztof Giemza wskazał, że LZS Głuchowo pozyskuje bardzo dużo środków finansowych od sponsorów, dlatego niecelowe jest porównywanie z innymi klubami sportowymi. Radny Krzysztof Giemza wyraził satysfakcję z tego powodu, iż zmniejszenia w poszczególnych paragrafach nastąpiły w tych miejscach, gdzie proponowała to przy uchwalaniu budżetu Rada Miejska.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że na spotkaniu dotyczącym sportu gminnego w Głuchowie obecny był Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak, ponieważ Burmistrz Gminy Czempiń wyjechała na dwudniowe szkolenie do Państwowej Straży Pożarnej do Poznania. Dorota Krystyna Lew wskazała, że na drugie spotkanie została zaproszona pismem Przewodniczącego Rady Miejskiej, jednak nie było podstawy prawnej do zorganizowania przez niego spotkania, a ponadto wcześniej został ogłoszony konkurs na wykonanie zadań z zakresu sportu w gminie Czempiń. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że w kompetencji Przewodniczącego Rady leży jedynie prowadzenie sesji i organizowanie prac Rady Miejskiej.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej radny Krzysztof Giemza wskazał, że po pierwszym spotkaniu działacze sportowi byli zadowoleni z podjętych decyzji, jednak uległy one modyfikacjom i nie spotkały się z aprobatą ze strony Pani Burmistrz. Radny Krzysztof Giemza wskazał, że najistotniejsze nie powinno być to, kto przesłał pismo w sprawie spotkania do Burmistrza Gminy Czempiń, ale to w jakim celu zostało ono zwołane.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak wskazał, że w czasach świetności HELIOSU, kiedy również na jego rzecz pracowała obecna Burmistrz Gminy Czempiń, otrzymywał on około 150 000 zł dotacji z budżetu gminy, przy czym działała w nim dodatkowa sekcja jeździecka, która była utrzymywana głównie przez Rolniczy Kombinat Spółdzielczy. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że KS HELIOS poradzi sobie, niezależnie od tego, czy Burmistrz Gminy Czempiń będzie przychylnie patrzył na klub.
W odpowiedzi na pytanie Przewodniczącego Rady Miejskiej radnego Bolesława Ratajczaka, czy Rada może oczekiwać, że w miarę posiadanych środków, zostaną one przeznaczone na bazę dla kultury fizycznej i sportu, Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że jeżeli jakieś środki zostaną, to będą przeznaczone na kulturę fizyczną i sport.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych: 9 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i 5 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XXXVII/241/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie zmiany budżetu i w budżecie gminy Czempin na 2005 rok”
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Do punktu 10 a porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXVII/242/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem 2004 roku przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Zastępcę Skarbnika Gminy Czempiń – Agnieszkę Krupa.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Do punktu 11 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak poinformował, że na jego ręce spłynęła skarga do Rady Miejskiej w Czempiniu przesłana przez Wojewodę Wielkopolskiego do rozpatrzenia według właściwości przez Radę Miejską w Czempiniu.
Skarga stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak poinformował, że dane zawarte w skardze zostały sprawdzone i na terenie gminy Czempiń nie jest zameldowana osoba o nazwisku Marcin Buchwald. Radny Bolesław Ratajczak wskazał, że Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002r. w sprawie organizacji i rozpatrywania skarg i wniosków w rozdziale 3 – Rozpatrywanie skarg i wniosków, w § 8 ust.1 mówi, że skargi i wnioski niezawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania. Wobec powyższego, w opinii Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu, Rada Miejska w Czempiniu nie powinna rozpatrywać tej skargi.
Radny Przemysław Sztukowski wyraził pogląd, że fakt, iż skarga wniesiona na Burmistrza i Dyrektora Z.G.K. w Czempiniu nie została podpisana, nie stoi na przeszkodzie, aby zostały złożone przez te osoby wyjaśniania. Należałoby bowiem stwierdzić, czy miało miejsce skażenie środowiska.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak stwierdził, że w punkcie 11 rozpatrywana jest skarga i ma wątpliwości, czy mogą znaleźć się w nim wyjaśnienia osób, na które skargę złożono.
Radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa Książkiewicz wyraziła pogląd, że jeżeli uznają, że adresat jest nieznany, to skarga pozostaje bez rozpoznania, zatem skarga nie może być przedmiotem dyskusji na sesji Rady Miejskiej. Sprawa ta może być przedmiotem dyskusji z innego wniosku.
Radny Stanisław Owsianny był zdania, że sprawą tą radni w ogóle nie powinni się zajmować. Jeżeli bowiem nie istnieje osoba, która skargę złożyła, to nie należy się nią zajmować. W opinii radnego Stanisława Owsiannego sprawa ta jest dla dziennikarzy, którzy zaspokoją potrzeby żądnych sensacji mieszkańców gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej radny Bolesław Ratajczak ogłosił 10 – minutową przerwę w obradach.
Po wznowieniu obrad po przerwie przez Przewodniczącego Rady Miejskiej radnego Bolesława Ratajczaka:
Radca prawny Urzędu Gminy Czempiń Ewa Książkiewicz wskazała, że w momencie wprowadzenia do porządku obrad punktu o rozpatrzeniu skargi na działalność Burmistrza Gminy Czempiń i Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej w Czempiniu nie był znany efekt jej badania, dlatego nie ma w tym punkcie stwierdzenia: „podjęcie uchwały”. Rada Miejska rozpatrując skargę może w tym zakresie podjąć oświadczenie lub uchwałę. Zdaniem Ewy Książkiewicz należałoby podjąć uchwałę, ponieważ oświadczenie mogłoby być środkiem niewystarczającym, dlatego też konieczne byłoby rozszerzenie porządku obrad.
Na wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu radnego Bolesław Ratajczaka, Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych: 12 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się” rozszerzyła porządek obrad sesji o punkt 11 a w brzmieniu: „Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi”.
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Gminy został przedstawiony przez radcę prawnego Urzędu Gminy w Czempiniu Ewę Książkiewicz.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 14 radnych: 12 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XXXVII/243/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 czerwca 2005 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Gminy Czempiń i Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej w Czempiniu.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Do punktu 12 porządku obrad:
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew złożyła sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym oraz wykaz wydanych w tym okresie zarządzeń na piśmie.
Pisma stanowią odpowiednio załączniki nr 12 i 13 do niniejszego protokołu.
Do przedstawionego przez Burmistrza Gminy Czempiń sprawozdania:
W odpowiedzi na pytanie radnego Włodzimierza Habernika o sytuację pacjentów zapisanych do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Czempiniu przy ulicy Parkowej w związku ze śmiercią jego właściciela, Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wyjaśniła, że sprawa ta zrodziła wiele problemów, bowiem wstępnie syn zmarłego lekarza zajął się likwidacją tegoż zakładu, jednak do dnia dzisiejszego nie jest to uwidocznione w rejestrze tychże zakładów. Dorota Krystyna Lew wskazała, że w dokumentacji zakładu znajdującej się u Wojewody Wielkopolskiego nie została ujęta osoba lub podmiot, który miałby się zająć likwidacją tej placówki. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że Urząd Gminy nie pośredniczy w przekazywaniu kartotek, mimo, że miał taki zamiar, jednak nie spotkało się to ze zrozumieniem ze strony mieszkańców gminy, dlatego też zostanie zachowana droga służbowa. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że najprawdopodobniej kartoteki pacjentów zostaną przekazane do Archiwum Państwowego w Lesznie lub Poznaniu, z których pacjenci będą mogli pobierać na wniosek i za odpłatnością kopię historii choroby, ponieważ jest ona własnością zakładu, a nie pacjenta. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że poważny problem ma miejsce w przypadku kart szczepień dzieci, ponieważ w przypadku ich braku nie można przeprowadzić szczepienia. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że został głoszony przetarg na wynajem lokalu po przychodni z przeznaczeniem na prowadzenie takiej samej działalności. Do czasu jego rozstrzygnięcia pacjenci mogą korzystać z porad innych lekarzy rodzinnych z okolic, jednak przy pierwszej wizycie mają obowiązek złożenia deklaracji, ponieważ za wykonaną dla nich usługę płacić będzie Narodowy Fundusz Zdrowia. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że nie wie, gdzie w tej chwili znajdują się karty chorób pacjentów, ponieważ syn zmarłego lekarza zabronił podawania numeru telefonu oraz adresu, nie wskazał też z kim można się w tej sprawie kontaktować.
Do punktu 13 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak poinformował, że w okresie międzysesyjnym:
Przedstawił odpowiedź uzyskaną w dniu 28 czerwca 2005 roku – treść pisma stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu;
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak ustosunkowując się do pism radnych Włodzimierza Kuciaka i Włodzimierza Habernika wskazał, że ich adresatem jest Rada Miejska w Czempiniu, dlatego zostanie im nadany odpowiedni bieg i na najbliższej sesji zostaną udzielone odpowiedzi.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak zwracając się do radnego Włodzimierza Kuciaka, wskazał, że nie on rozpoczął polemikę na łamach „Gazety Kościańskiej”, zaś w liście otwartym zawarł swoje przemyślenia i wystąpił jako Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu, ponieważ pod takim adresem kierowane były pisma radnego Włodzimierza Kuciaka.
Sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym złożył Przewodniczący Komisji Rolnictwa, działalności Gospodarczej, Prawa i Porządku Publicznego Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bronisław Michalak.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.
Sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym złożył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Czempiniu radny Przemysław Sztukowski.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu Rady Miejskiej w Czempiniu radna Renata Kisielewicz – Plackowska poinformowała, że w okresie międzysesyjnym Komisja spotkała się w dniu 8 czerwca 2005 roku i zapoznała się z informacją na temat letniego wypoczynku dzieci i młodzieży oraz podczas wspólnych posiedzeń komisji. W dniu 12 maja 2005 roku radny Aleksander Wieliński uczestniczył w spotkaniu zorganizowanym przez Radę Rodziców na temat budowy gimnazjum.
Radna Renata Kisielewicz – Plackowska poinformowała, że w okresie letnim Komisja odbędzie posiedzenie wyjazdowe w celu zapoznania się z funkcjonowaniem obozów letnich dla dzieci i młodzieży z terenu gminy Czempiń.
Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu oraz Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu radny Krzysztof Sankiewicz poinformował, że w okresie międzysesyjnym Komisja spotkała się pięciokrotnie: 25 maja, 2, 9, 15, 23 czerwca – przewodnim tematem była kontrola w Centrum Kultury Czempiń. W chwili obecnej Komisja jest na etapie opracowywania protokołu pokontrolnego, który zostanie przekazany Dyrektorowi Centrum oraz Radzie Miejskiej w Czempiniu. Na posiedzeniu w dniu 23 czerwca oraz na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej w dniu 28 czerwca członkowie komisji analizowali projekty uchwał będące przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. Przewodniczący Komisji radny Krzysztof Sankiewicz poinformował, że w dniu 23 czerwca 2005 roku uczestniczył w wyjeździe do Fabryki Recyclingu Odpadów do Kobielnik koło Płocka, którego celem było ukazanie sposobu działania zakładu i jego oddziaływania na środowisko mieszkańcom wsi Piotrowo i Zadory.
Do złożonych informacji:
Radny Włodzimierz Habernik poprosił Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu radnego Bolesława Ratajczaka o wyjaśnienie, czy otrzymuje zaproszenia na uroczyste sesje rad miejskich ościennych gmin, jeżeli tak, to czy bierze w nich udział; jeżeli w nich nie uczestniczy, to czy ewentualnie jest zastępstwo w reprezentacji gminy Czempiń.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak poinformował, że stara się odpowiadać na zaproszenia na uroczyste sesje, jeśli zaś nie dysponuje czasem, to reprezentuje Radę jej Wiceprzewodniczący. Radny Krzysztof Giemza reprezentował go również podczas zawodów pożarniczych w Czempiniu.
Radny Włodzimierz Kuciak wskazał, że pismo złożone przez niego do Rady Miejskiej w Czempiniu może zostać uznane za kontrowersyjne, jednak powinno stać się powodem do rozpoczęcia dyskusji na temat organizacji Rady i przyczynić się do wyrażenia opinii przez poszczególnych radnych na dany temat. Radny Włodzimierz Kuciak wskazał, że interpretacja określonych spraw może być inna w przypadku każdego radnego, który ma prawo wrazić swoje zdanie. Radny Włodzimierz Kuciak podkreślił, że złożenie przez niego pisma miało na celu wywołanie wśród radnych dyskusji.
Do punktu 14 porządku obrad:
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że wyjazd do Kobielnik został zorganizowany przez Centrum Zagospodarowania Odpadów SELEKT, nie zaś przez Urząd Gminy w Czempiniu.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że w ostatnim czasie żaden z przedstawicieli Rady Miejskiej w Czempiniu nie uczestniczył w jednej z czterech uroczystych sesji w gminach ościennych.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew udzieliła odpowiedzi na interpelacje:
1. Radnej Renaty – Kisielewicz – Plackowskiej – została ogłoszony przetarg na wykonanie prac związanych z wykaszaniem traw. Interpelacja w sprawie postawienia znaku ograniczającego prędkość zostanie przekazana do Zarządu Drogi;
2. Radnego Krzysztofa Sankiewcza – umowa z firmą zajmującą się modernizacją sieci energetycznej została zawarta i należy sprawdzić, czy takie zadanie mieściłoby się w jej ramach, co zostanie uczynnione podczas spotkania z przedstawicielami firmy;
3. Radnego Włodzimierza Habernika - wszystkie interpelacje radnych przekazywana są do poszczególnych zarządców dróg, o czym są informowani pismem do wiadomości. W sprawie interpelacji zostało wysłane pismo ponaglające.
4. Radnego Stanisława Owsiannego – interpelacje zostaną przekazane do odpowiedniego referatu Urzędu Gminy, który je zrealizuje;
5. Radnego Wiktora Fitta – sprawa dotyczy dróg powiatowych i wojewódzkich, dlatego interpelacja ta zostanie przekazana do właściwych zarządców.
6. Radnego Bronisława Michalaka – gmina zatrudniać będzie od miesiąca lipca 2 pracowników interwencyjnych, w sumie z innymi gminami - 8, którzy swoje zadania będą wykonywać tylko na drogach wojewódzkich, rozpoczną prace od gminy Czempiń. Ponadto, prace porządkowe rozpoczęły się również na ulicach Czempinia.
7. Radnej Zofii Bartkowiak – pracownik interwencyjny wraz z pracownikiem gospodarczym uda się na przystanek w Jarogniewicach i oceni, jakie prace muszą zostać wykonane i zostaną one zrealizowane we własnym zakresie.
Do punktu 15 porządku obrad:
W wolnych głosach i wnioskach:
Pan Janusz Dutkiewicz nawiązując do podjętej w dniu dzisiejszym uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie gminy Czempiń, wskazał, że zostały zmniejszone wydatki na kulturę fizyczną i sport i jednocześnie Burmistrz Gminy Czempiń złożyła deklarację, że w przypadku wygospodarowania jakichkolwiek środków zostaną one przekazane na ten właśnie cel. W opinii Pana Janusza Dutkiewicza deklaracje takie nie powinny być składane, bowiem zdarzały się już przypadki składania obietnic, których nie zrealizowano. Pan Janusz Dutkiewicz wskazał na przykład poprzedniej władzy i Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu, która to zdeklarowała się do naprawy nawierzchni ulicy Spółdzielców, jednak pieniądze zostały przekazane na telefonizację gminy i do dnia dzisiejszego prace nie są wykonane. W opinii Pana Janusza Dutkiewicza składanie takich obietnic jest nonsensem, ponieważ jeśli będą chęci do realizacji danej sprawy, to zostanie ona zrealizowana.
W odniesieniu do skargi złożonej anonimowo na Burmistrza Gminy i Dyrektora Z.G.K., Pan Janusz Dutkiewicz wskazał, że skargi tego typu powinno składać się podpisane. Pan Janusz Dutkiewicz wskazał, że w dniu 7 czerwca rozmawiał z Panem Włodzimierzem Tylińskim zgłaszając mu problem wywożenia szlamu pofiltracyjnego, który przewożono ze stacji uzdatniania wody do Borówka. Pan Włodzimierz Tyliński miał go poinformować, że Pani Burmistrz wie o tej sprawie, podobnie, jak Wydział Ochrony Środowiska. Pan Włodzimierz Tyliński miał poinformować, że zostanie zrobiony reportaż z tej sprawy, tymczasem w tej chwili doszło do jej zamknięcia.
Pan Janusz Dutkiewicz wskazał, że w przyszłorocznej kampanii wyborczej również kandydaci na radnych i burmistrza złożą deklaracje, obietnice, natomiast później będą wykorzystywać swoją pozycję do realizacji własnych celów. Zdaniem Pana Janusza Dutkiewicza podobnie było w poprzednich wyborach, w czasie których zarówno przedstawiciele władzy wykonawczej, jak i uchwałodawczej próbowali pokazywać swoją wyższość. W opinii Pana Janusza Dutkiewicza, Rada Miejska w Czempiniu oraz władza wykonawcza gminy powinny samorozwiązać się w jak najkrótszym czasie, ponieważ działają tylko „od afery do afery”, np. rozliczanie poprzedniego burmistrza, sprawdzanie zasadności wydatkowania środków na budowę oczyszczalni ścieków, sprawa klubu sportowego HELIOS, sprawa nielegalnego wysypiska śmieci zakończona w sądzie, podczas której został również wezwany na świadka, ostatnie wybory Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, w których dopatrywano się „wielkich działań korupcjogennych”.
Pan Janusz Dutkiewicz zaapelował, aby „sprawy korupcjogenne” przestały istnieć w Urzędzie Gminy w Czempiniu. Ponadto, w opinii Janusza Dutkiewicza nie należy odbierać głosu wyborcom i mieszkańcom dążącym do wskazania pewnych nieprawidłowości. Pan Janusz Dutkiewicz wskazał na inne przykłady „działań korupcjogennych”, takie jak: zatrudnienie Pana Kramka jako kamerzysty w Urzędzie Gminy w Czempiniu, fakt, iż Dyrektor SELEKT – u jest mężem Skarbnika Gminy Czempiń, Zastępca Skarbnika Gminy jest jednocześnie Skarbnikiem SELEKT – u, zatrudnienie w Z.G.K. na stanowisku księgowej pań z tej samej rodziny, fakt, iż redaktor „Gazety Kościańskiej” występuje o opinie prawne do Fundacji Batorego, której sam jest członkiem.
Pan Janusz Dutkiewicz wracając do złożonej skargi, wskazał, że Dyrektor Z.G.K. w Czempiniu zbagatelizował również sprawę wywozu piachu i rzeczy, które powinny być wywożone tylko na wysypiska śmieci, nie można zaś nimi zasypywać dołów. Na dowód tego, że Dyrektor Z.G.K. nie dotrzymuje terminów, Pan Janusz Dutkiewicz wskazał, że w piśmie z dnia 28 marca 2003 roku Dyrektor Z.G.K. zobowiązał się do przeprowadzenia prac remontowych budynku przy ulicy Spółdzielców, jednak żadne nie zostały wykonane.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że SELEKT – u nie łączy z gminą nic innego, jak tylko fakt, że jest ona jednym z jedenastu jej członków. Fakt, iż biuro Związku znajduje się w Urzędzie wynika z tego, że firma nie została jeszcze wybudowana, zaś z tytułu dzierżawy gmina pobiera comiesięcznie 100 zł opłaty. Dorota Krystyna Lew wskazała, że nie ma żadnej kolizji prawnej pomiędzy faktem, że żona Dyrektora Biura Związku jest Skarbnikiem Gminy Czempiń, jak również w sytuacji, gdy Zastępca Skarbnika Gminy jest jednocześnie Skarbnikiem Związku. Burmistrz Gminy Czempiń wskazała, że Pan Kramek nigdy nie był zatrudniony w Urzędzie Gminy, każdy zaś ma prawo do nagrywania sesji Rady Miejskiej.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że bardzo dobrze stało się, że wszystkie najważniejsze stanowiska w Związku zostały obsadzone przez osoby z gminy Czempiń, ponieważ zapewniło to możliwość wglądu we wszystkie sprawy Związku i podejmowanie najważniejszych decyzji, tym bardziej, że inwestycja spotkała się z dużą aprobatą społeczeństwa, szczególnie po odbytej wycieczce do Kobielnik koło Płocka.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Czempiniu Waldemar Duda wyjaśnił, że ksiegowa Z.G.K. miała w tym roku planowo odejść na emeryturę; w miesiącu lutym zachorowała i wówczas zgłosił zapotrzebowanie do Urzędu Pracy w Kościanie. W czasie rekrutacji zgłosiło się sześć osób, jednak żadna z nich nie posiadała kwalifikacji wymaganych ustawą o finansach publicznych, poza Panią Kozica i dlatego została ona zatrudniona. Waldemar Duda podkreślił, że nie widzi w swoim działaniu znamion korupcji.
Pan Stanisław Brzeski wskazał, że radny jest pracownikiem samorządowym, ponieważ pobiera za swoje działania dietę.
Pan Stanisław Brzeski zwrócił uwagę na konieczność podjęcia działań prowadzących do zmniejszenia bezrobocia na terenie gminy Czempiń, tym bardziej, że nowelizacja ustawy o KRUS – ie może spowodować zwiększenie bezrobocia w dużym stopniu. Pan Stanisław Brzeski wskazał na duże zasługi w zwalczaniu bezrobocia posła Tadeusza Mylera. Pan Stanisław Brzeski wskazał, że radni Rady Miejskiej w Czempiniu złamali postanowienia sądu polskiego i trybunału strasburskiego dotyczące jego sprawy sprzed czterech lat.
Wobec wyczerpania porządku obrad XXXVII sesji Rady Miejskiej w Czempiniu Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu zamknął obrady.
Protokołował: Przewodniczący Rady Miejskiej
Podinspektor /-/ Bolesław Ratajczak
/-/ mgr Magdalena Głucha