Protokół Nr XXXI/05
sesji Rady Miejskiej w Czempiniu
odbytej w dniu 3 marca 2005 roku o godzinie 16.00
Obrady rozpoczęto w dniu 3 marca 2005 roku o godzinie 16.00.
Obrady zakończono w dniu 3 marca 2005 roku o godzinie 20.30.
W XXXI sesji Rady Miejskiej udział wzięło 13 radnych.
Ponadto, uczestniczyli w niej:
· Burmistrz Gminy Czempiń – Dorota Krystyna Lew,
· Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń – Jan Marciniak,
· Skarbnik Gminy – Agata Cichocka - Augustyniak,
· radca prawny – Ewa Książkiewicz,
· Radny Powiatu Kościańskiego – Karol Malicki,
· Kierownik Posterunku Policji w Czempiniu – Dariusz Piotrowski,
· kierownicy referatów Urzędu Gminy w Czempiniu,
· dyrektorzy gminnych jednostek organizacyjnych,
· sołtysi i Przewodniczący Zarządu Osiedla w Czempiniu,
· dziennikarze,
· mieszkańcy gminy Czempiń.
Do punktu 1 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak w dniu 3 marca 2005 roku o godzinie 16.00 otworzył XXXI sesję Rady Miejskiej i po powitaniu gości oraz radnych oświadczył, iż zgodnie z listą obecności, aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do
niniejszego protokołu.
Na wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesława Ratajczaka Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych – 12 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” i 1 głosie „wstrzymującym się” na sekretarza obrad wybrała radnego Aleksandra Wielińskiego.
Do punktu 2 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław
Ratajczak przedstawił wniosek Burmistrz Gminy Czempiń w sprawie wprowadzenia do
porządku obrad projektów uchwał:
1.
w sprawie zmiany
uchwały nr VI/43/03 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 27 lutego 2003r. w
sprawie zarządzenia poboru podatku rolnego, podatku leśnego i od nieruchomości
w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia
za inkaso w punkcie
2.
w sprawie zmiany
uchwały nr XXVIII/186/04 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie ustalenia
wysokości stawek podatku od posiadania psa, określenia zasad ustalania i poboru
oraz terminy płatności tego podatku w punkcie 4 b porządku obrad.
Wniosek stanowi załącznik nr 2 do niniejszego
protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław
Ratajczak przedstawił wniosek Komisji Finansów i Budżetu oraz Spraw Socjalnych
Rady Miejskiej w Czempiniu i zaproponował, aby jego rozpatrzenie nastąpiło w
punkcie
Treść wniosku stanowi załącznik nr 3 do niniejszego
protokołu.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie wprowadziła punkt: Podjęcie
uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VI/43/03 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 27
lutego 2003r. w sprawie zarządzenia poboru podatku rolnego, podatku leśnego i
od nieruchomości w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz ustalenia
wysokości wynagrodzenia za inkaso w punkcie
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie wprowadziła punkt:
Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie zmiany uchwały nr XXVIII/186/04 Rady
Miejskiej w Czempiniu z dnia 10 grudnia
2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psa, określenia
zasad ustalania i poboru oraz terminy płatności tego podatku w punkcie 4 b
porządku obrad.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych 11 głosami „za” przy braku głosów „przeciw”
i 3 głosach „wstrzymujących się” wprowadziła punkt: Rozpatrzenie wniosku
Komisji Finansów i Budżetu oraz Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu w
punkcie
Wobec powyższych zmian porządek XXXI sesji Rady
Miejskiej w Czempiniu przedstawiał się w sposób następujący:
1. Otwarcie
obrad.
2. Przedstawienie
porządku obrad.
3. Przyjęcie
protokołu XXX sesji Rady Miejskiej w Czempiniu.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
4a. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VI/43/03
Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 27 lutego 2003r. w sprawie zarządzenia poboru
podatku rolnego, podatku leśnego i od nieruchomości w drodze inkasa,
wyznaczenia inkasentów oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia za inkaso.
4b. Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie zmiany
uchwały nr XXVIII/186/04 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie ustalenia
wysokości stawek podatku od posiadania psa, określenia zasad ustalania i poboru
oraz terminy płatności tego podatku.
5. Podjęcie
uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów.
6. Podjęcie
uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki
przyznawania nauczycielom dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i
za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia, a także wysokość
oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego.
7. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im.
Bohaterów Westerplatte w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia
wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli
miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
8. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im.
Józefa Wojciechowskiego w Borowie oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości
jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych
stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
9. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej w
Głuchowie oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w
złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek
wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
10. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im.
hm. Floriana Marciniaka w Starym Gołębinie oraz porozumienia odnośnie ustalenia
wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli
miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
11. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Gimnazjum im. Prof.
Stanisława Kielicha w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości
jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych
stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
12. Podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego
pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Przedszkolu Samorządowym
w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w
złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek
wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
13. Podjęcie
uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/88/03 Rady Miejskiej w Czempiniu z
dnia 30 września 2003 r. w sprawie określania zasad i trybu przeprowadzania
konsultacji z mieszkańcami Gminy Czempiń.
14. Podjęcie
uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z
dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych.
15. Podjęcie
uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z
dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych.
16. Podjęcie
uchwały w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych.
17. Podjęcie
uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości niezabudowanej położonej
w Zadorach.
18. Podjęcie
uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości niezabudowanej położonej
w Głuchowie.
19. Podjęcie
uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości zabudowanej położonej w
Słoninie.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu i w budżecie gminy Czempiń na 2005 rok.
20a. Rozpatrzenie wniosku Komisji Finansów i Budżetu oraz
Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu.
21. Informacja z działalności Burmistrza Gminy Czempiń w
okresie międzysesyjnym.
22. Rozpatrzenie skargi Państwa Renaty i Mariana Cegielskich:
- podjęcie
uchwały.
23. Rozpatrzenie pisma Pana Włodzimierza Tylińskiego z dnia 18
stycznia 2005 roku:
- zajęcie
stanowiska przez Radę Miejską.
24. Rozpatrzenie pisma Pana Włodzimierza Tylińskiego z dnia 24 stycznia
2005 roku:
- zajęcie
stanowiska przez Radę Miejską.
25. Odpowiedzi
na interpelacje i zapytania radnych.
26. Wolne głosy
i wnioski.
27. Zakończenie sesji.
Do punktu 3 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu Bolesław Ratajczak poinformował zebranych, że protokół z XXX sesji Rady Miejskiej w Czempiniu był wyłożony do wglądu w biurze rady i nie wniesiono żadnych uwag i zastrzeżeń. Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu poinformował, że został on sporządzony zgodnie z jej przebiegiem i wniósł o przyjęcie go bez odczytania.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie przyjęła protokół z XXX sesji Rady Miejskiej w Czempiniu.
Do punktu 4 porządku obrad:
Interpelacje i zapytania zgłosiło 3 radnych:
1. radny Włodzimierz Habernik:
- w sprawie
dróg gminnych, powiatowych i krajowych na terenie gminy Czempiń podczas
tegorocznej zimy. Drogi te są oblodzone, nie odśnieżone. Poruszanie się po nich
jest bardzo trudne i niebezpieczne.
2. radny Przemysław Sztukowski odczytał interpelacje
w następujących sprawach:
- zatrudniania w Urzędzie Gminy i jednostkach
organizacyjnych gminy jej mieszkańców,
- przedstawienia informacji na temat sposoby
wydatkowania pieniędzy podatników gminy Czempiń,
- opracowania i wdrożenia „gminnego programu budowy
mieszkań socjalnych”,
- sposobu zagospodarowania budynku przy ul. Parkowej
w Czempiniu,
- rozważenia możliwości rozwiązania Zakładu
Gospodarki Komunalnej w Czempiniu i przejęcia prowadzenia jego działalności
przez Urząd Gminy.
Interpelacje złożone na piśmie stanowią odpowiednio załączniki
nr 4,5,6,7,8 do niniejszego protokołu.
3. radny Aleksander Wieliński:
- w związku z pismem Burmistrza Gminy Czempiń
z dnia 2 marca 2005 roku w sprawie wybudowania budynku socjalnego z szatniami
przy ul. Polnej, aby dokonać niezbędnych zmian w projekcie technicznym budowy,
tak aby możliwe stało się uzyskanie pozwolenia na budowę.
Do punktu 4a porządku obrad:
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że na kolejnej sesji Rady Miejskiej dokonywana będzie zmiana uchwał w sprawie poboru podatku, ponieważ zostaną przeprowadzone wybory uzupełniające sołtysa wsi Gorzyce, z powodu złożenia przez niego rezygnacji.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/201/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie zmiany
uchwały nr VI/43/03 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 27 lutego 2003r. w
sprawie zarządzenia poboru podatku rolnego, podatku leśnego i od nieruchomości
w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia
za inkaso przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Burmistrz Gminy Czempiń
Dorotę Krystynę Lew.
Uchwała
stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Do punktu 4 b porządku obrad:
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/202/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie
zmiany uchwały nr XXVIII/186/04 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie ustalenia
wysokości stawek podatku od posiadania psa, określenia zasad ustalania i poboru
oraz terminy płatności tego podatku przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez
Burmistrz Gminy Czempiń Dorotę Krystynę Lew.
Uchwała
stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Do punktu 5 porządku obrad:
Do projektu uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów przedstawionego przez Inspektora Urzędu Gminy w Czempiniu – Aleksandrę Żurek, radny Włodzimierz Habernik poprosił o wyjaśnienie kwestii udzielania tzw. stypendium sportowego.
Aleksandra Żurek poinformowała,
że zgodnie z par.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/203/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie regulaminu
udzielania pomocy materialnej dla uczniów
przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Inspektor Aleksandrę Żurek.
Uchwała
stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Do punktu 6 porządku obrad:
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/204/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie regulaminu
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom
dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz
niektóre inne składniki wynagrodzenia, a także wysokość oraz szczegółowe zasady
przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego
przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Inspektor Aleksandrę Żurek.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Do punktu 7 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak poinformował, że kolejne uchwały podejmowane przez Radę Miejską będą
tożsame z poniższą dla pozostałych szkół podstawowych, gimnazjum i przedszkola
w Czempiniu, dlatego też odczytana zostanie tylko pierwsza podejmowana uchwała.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/205/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia
wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących
nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im. Bohaterów Westerplatte w
Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w
złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek
wynagrodzenia zasadniczego pracowników
przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Inspektor Aleksandrę Żurek.
Uchwała
stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Do punktu 8 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/206/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im. Józefa Wojciechowskiego w Borowie oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Do punktu 9 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/207/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej w Głuchowie oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Do punktu 10 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/208/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Szkole Podstawowej im. hm. Floriana Marciniaka w Starym Gołębinie oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
Do punktu 11 porządku obrad:
Do projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Gimnazjum im. Prof. Stanisława Kielicha w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników, radny Krzysztof Sankiewicz wskazał, że projekt tej uchwały w §3 różni się od pozostałych.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/209/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Gimnazjum im. Prof. Stanisława Kielicha w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.
Do punktu 12 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/210/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych w Przedszkolu Samorządowym w Czempiniu oraz porozumienia odnośnie ustalenia wartości jednego punktu w złotych dla sporządzenia przez pracodawcę tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników.
Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
Do punktu 13 porządku obrad:
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/211/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/88/03 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 30 września 2003 r. w sprawie określania zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Czempiń przedstawioną wraz z uzasadnieniem przez Kierownika Referatu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Czempiniu – Aleksandrę Marciniak.
Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.
Do punktu 14 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak po przedstawieniu projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych poinformował, że dotychczasowy członek Kapituły – Pan Eugeniusz Cichocki zrezygnował z uczestnictwa w jej pracach i złożył pisemną rezygnację. Bolesław Ratajczak wyjaśnił, że w związku z tym, iż uchwała w sprawie nadania wyróżnień honorowych nie dawała możliwości zmian składu Kapituły, podjęcie przedstawionego projektu uchwały jest zasadne.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 12 radnych, 11 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XXXI/212/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych.
W głosowaniu nie uczestniczył radny Krzysztof Sankiewicz.
Uchwała stanowi załącznik nr 20 do
niniejszego protokołu.
Do punktu 15 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak po przedstawieniu projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych wskazał, że w miejsce Pana Eugeniusza Cichockiego ma zająć jako członek Kapituły Pani Anna Kubicka, która wyraziła pisemną zgodę.
Rada Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych, 11 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XXXI/213/05 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 3 marca 2005 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/268/02 Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 12 czerwca 2002 roku w sprawie nadania wyróżnień honorowych.
Uchwała stanowi załącznik nr 21 do
niniejszego protokołu.
Do punktu 16 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przypomniał, iż Rada Miejska w Czempiniu na sesji w roku
ubiegłym nie podjęła uchwały, której projekt został przedstawiony przez
Burmistrza Gminy Czempiń. Rada Miejska zobowiązała się jednak do podjęcia
przedmiotowej uchwały w pierwszym kwartale 2005 roku. Podczas wspólnego
posiedzenia komisji Rady Miejskiej zostało wypracowane stanowisko radnych, na
podstawie którego przygotowano projekt uchwały. Radny Bolesław Ratajczak wskazał,
że został również złożony autorski projekt uchwały przez Burmistrza Gminy
Czempiń w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych.
Do projektu uchwały w sprawie zasad sprzedaży
mieszkań komunalnych autorstwa Burmistrza Gminy Czempiń przedstawionego przez
Kierownika Referatu Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy w Czempiniu – Romana Skrzypczaka:
Radny Włodzimierz Kuciak wskazał, że sprzedaż
mieszkań komunalnych w każdym z okręgów wyborczych jest problemem wymagającym
szybkiego rozwiązania. Przy sprzedaży mieszkań komunalnych nie jest możliwe do
końca zachowanie sprawiedliwości społecznej. W opinii radnego Włodzimierza
Kuciaka załatwianie problemu cząstkowo, nie daje oczekiwanych rezultatów. Radny
Włodzimierz Kuciak zaapelował o rozwiązanie tej sprawy w sposób korzystny dla
mieszkańców.
Radny Krzysztof Sankiewicz podkreślił, że Rada
Miejska pracowała nad zasadami sprzedaży mieszkań komunalnych na wspólnym
posiedzeniu komisji, w wyniku którego ustaliła stanowisko, dlatego dziwi go
postawa radnego prezentującego powyższe poglądy oraz Burmistrza Gminy Czempiń,
który przedstawił autorski projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak wskazał, że ostatni projekt przedstawiony przez Burmistrza
Gminy Czempiń nie został przyjęty przez Radę Miejską. Ustalono natomiast, że
zostaną wspólnie wypracowane zasady sprzedaży mieszkań komunalnych. W opinii Przewodniczącego
Rady Miejskiej radnego Bolesława Ratajczaka przez złożenia konkurencyjnego
projektu uchwały przez Burmistrza Gminy Czempiń może dojść do sytuacji, w
której żaden z projektów nie zostanie przyjęty. Radny Bolesław Ratajczak
wyraził zdziwienie postawą radnego Włodzimierza Kuciaka, który wraz z
wszystkimi radnymi wypracował porozumienie w tej sprawie i na wspólnych posiedzeniach
komisji mógł zgłaszać wszelkie swoje wątpliwości podczas ich trwania. Radny
Bolesław Ratajczak wskazał, że bierna postawa niektórych z radnych doprowadza
do sytuacji, jaka dzisiaj ma miejsce.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
podkreśliła, że mieszkania komunalne powinny zostać zbyte z jak największym
upustem, ponieważ jest to korzystne dla obu stron – dla mieszkańców i dla
gminy. W mieszkaniach tych zamieszkują wieloletni najemcy i gmina musi ponosić
koszty remontów. W opinii Burmistrz Gminy Czempiń Doroty Krystyny Lew powinno
się umożliwić tym najemcom zakup mieszkań. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota
Krystyna Lew podkreśliła, że z racji wykonywanego przez nią wcześniej zawodu
pozostaje osobą wrażliwą na drugiego człowieka. W opinii Doroty Krystyny Lew
powinno zostać zrobione wszystko zarówno przez Burmistrza Gminy, jak i przez
radnych dla dobra mieszkańców gminy. Im zostaną uchwalone większe upusty, tym
większa szansa na zbycie mieszkań komunalnych w gminie. Dzięki zaś pozyskanym
środkom finansowym możliwe stanie się podjęcie działań zmierzających do budowy
mieszkań socjalnych na terenie gminy. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna
Lew poinformował, że wskutek pożaru budynku przy ul. Kolejowej w Czempiniu
powstała potrzeba przeniesienia co najmniej dwóch rodzin do innych lokali,
tymczasem gmina nie dysponuje takowymi. Są również mieszkańcy z wyrokiem
eksmisji, którzy powinni otrzymać od gminy lokal. Burmistrz Gminy Czempiń
Dorota Krystyna Lew podkreśliła, że Rada Miejska w Czempiniu bez ekonomicznego
uzasadnienia odrzuciła już kilkakrotnie projekt uchwały w sprawie zasad
sprzedaży mieszkań komunalnych.
Radny Włodzimierz Kuciak w odpowiedzi na uwagi
Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu stwierdził, że nie uważa za zasadne
zarzucanie mu bierności w pracach podczas spotkań radnych Rady Miejskiej w
Czempiniu. Ponadto, radny Włodzimierz Kuciak podkreślił, że jego mandat jest
niezależny i dlatego nie podlega próbom wpływów i stara się pozostawać
niezależnym.
Rada Miejska
w Czempiniu w obecności 12 radnych, 4 głosami „za”, przy 8 głosach „przeciw” i
braku głosów „wstrzymujących się” nie podjęła
uchwały w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych w kształcie
przedstawionym przez Burmistrza Gminy Czempiń.
W głosowaniu
nie uczestniczył radny Bronisław Michalak.
Projekt
uchwały stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.
Do projektu uchwały w sprawie zasad sprzedaży
mieszkań komunalnych autorstwa radnych Rady Miejskiej w Czempiniu przedstawionego
w części różniącej się od propozycji Burmistrza Gminy Czempiń przez Kierownika
Referatu Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy w Czempiniu – Romana Skrzypczaka:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak złożył wnioski o treści:
1.
podczas zebrania
wiejskiego odbytego w Piechaninie pod koniec 2004 roku, mieszkańcy wsi nie
wyrazili woli sprzedaży mieszkania w budynku byłej szkoły podstawowej w
Piechaninie 33, gdyż na terenie wsi jest to jedyny budynek, którego
właścicielem jest gmina Czempiń. W opinii mieszkańców wsi należałoby z gruntów
wokół tego budynku wydzielić trzy działki i zbyć je w drodze przetargu,
pozyskane zaś środki przeznaczyć na remont tego budynku. Budynek ten ma służyć
do organizowania zebrań wiejskich.
2.
Wobec
wątpliwości, jakie na wspólnym posiedzeniu Komisji budził zapis w § 3, że w przypadku rezygnacji najemcy z pierwszeństwa
w nabyciu zajmowanego lokalu, w uzasadnionych przypadkach burmistrz może
sprzedać lokal w trybie przetargowym, radny Bolesław Ratajczak zawnioskował o
wykreślenie go z uchwały. Zapis ten bowiem budzi obawy mieszkańców. Gdyby zaś
zaistniała taka konieczność, Rada Miejska mogłaby podjąć wówczas stosowną
uchwałę.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała,
że w załączniku do projektu uchwały przedstawionego Radzie Miejskiej
poprzednio, nie znalazł się budynek w Piechaninie 33, ponieważ na zebraniu
wiejskim w Piechaninie najemca tego lokalu – Pan Gołębka wskutek zaistniałej
podczas niego sytuacji, podjął decyzję, że zrezygnuje z chęci zakupu
mieszkania. W późniejszym czasie jednak Pan Gołębka zmienił swoją decyzję i wystąpił
z chęcią zakupu lokalu, który zajmuje od kilkudziesięciu lat, obecnie jako emerytowany
nauczyciel.
Radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa Książkiewicz wyjaśniła, że wykreślenie zapisu w § 3 projektu uchwały nie jest możliwe, ponieważ
kwestia rezygnacji najemcy z nabycia zajmowanego lokalu jest jednym z elementów
zasad sprzedaży mieszkań komunalnych i jeżeli zostanie pominięta, to nie
zostaną ustalone w sposób wyczerpujący te zasady. Wobec powyższego paragrafu
tego nie można wykreślać.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
podkreśliła, że do tej pory w uchwale funkcjonował taki zapis i żadne
mieszkanie nie zostało sprzedane w trybie przetargowym. Na liście osób, które
złożyły wniosek o lokal komunalny jest czterdzieści osób, wobec czego nie można
sprzedawać mieszkań w drodze przetargu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak wycofał zgłoszony przez siebie wniosek dotyczący paragrafu 3.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych, 7 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciw”
i 3 głosów „wstrzymujących się” przyjęła wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej
w Czempiniu radnego Bolesława Ratajczaka o wykreślenie z wykazu mieszkań
pozycji 16 - budynku - Piechanin 33.
Radny Włodzimierz Kuciak wyraził pogląd, że obywatel,
którego dotyczy powyższa sprawa może poczuć się bardzo pokrzywdzony i może
odczuć nierówność społeczną, bo pozbawia się go możliwości zakupu mieszkania,
które zajmował przez tyle lat.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak wskazał, że musi szanować mieszkańców Piechaniana, którzy wyrazili
taką wolę i jest to dla niego obowiązujące.
Radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa Książkiewicz
zwróciła uwagę, że w kwestii stanowiska mieszkańców Piechanina powinno zostać
ono wyrażone na piśmie.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak wskazał, że stanowiska mieszkańców wsi Piechanin nie musiał
przedstawiać, ponieważ mógł złożyć swój wniosek bez uzasadnienia. Decyzję zaś
podejmuje ostatecznie Rada Miejska w Czempiniu.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew w
odniesieniu do proponowanego w uchwale zapisu w
§ 6 ust. 3, stwierdziła, że jest
to zapis niedemokratyczny, ponieważ powoduje, że jeden najemca musi uzależnić
swój los od innego, które również będzie musiał zdecydować się na zakup
mieszkania w tym samym czasie. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
wskazała, że są budynki, w których do zakupu pozostało tylko jedno mieszkanie i
wątpliwości budzi ten zapis, ponieważ nie stwierdza jednoznacznie, czy
bonifikata ta jest wówczas mieszkańcowi należna. W innych natomiast budynkach
jest więcej mieszkań do sprzedaży i w wyniku faktu, że nie zakupi mieszkania
jedna z osób, inne będą poszkodowane.
Radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa Książkiewicz
wskazała, że nieprecyzyjny jest proponowany zapis: ”wszystkie mieszkania w
budynku” i będzie rodził on problemy interpretacyjne.
Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak podkreślił,
że przed przystąpieniem do głosowania nad projektem tej uchwały, należałoby
odpowiedzieć sobie na pytanie, czy w jej efekcie mieszkania mają zostać zbyte,
czy też nie. Jan Marciniak poinformował, że mieszkańcom zajmującym lokale
zostanie przedstawiona kalkulacja kosztów ich zakupu zgodnie z propozycją Rady
Miejskiej i Burmistrza Gminy Czempiń.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak podkreślił, że radni wypracowali taki projekt uchwały na
zasadzie kompromisu, ponieważ znajdują się w wykazie do sprzedaży mieszkania o
różnym standardzie.
W odpowiedzi na pytanie radnego Krzysztofa
Sankiewicza o zinterpretowanie zapisu, o którym mowa, tak, aby był zgodny z
prawem, radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa Książkiewicz wskazała, że
interpretacja należy do autorów propozycji.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak podkreślił, że intencją uchwałodawcy przy sformułowaniu
tegoż zapisu jest dążenie do pozbycia się ciężaru administracyjnego przez
gminę.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała,
że zapis ten jest nieprecyzyjny i może doprowadzić do sytuacji, w której
mieszkańcy zostaną poszkodowani wskutek tego, że jeden z lokatorów w budynku
nie wykupi mieszkania. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew podkreśliła,
że uchwała musi zostać skonstruowana jasno i precyzyjnie, tak, aby nie budziła
wątpliwości, co do sposobu jej zrealizowania.
Radny Włodzimierz Habernik zgłosił wniosek o
wykreślenie punktu 3 w § 6 projektu
uchwały, a w punkcie 1 w § 6
wprowadzenie zapisu - przy sprzedaży i
zapłacie ratalnej – 65 %.
Radny Przemysław Sztukowski wyraził pogląd, że w jego
opinii sprawa projektu uchwały w sprawie zasad sprzedaży mieszkań została
dogłębnie przeanalizowana przez Radę Miejską w Czempiniu. Radny Przemysław
Sztukowski poprosił o wyjaśnienie, czy istnieje możliwość innego sformułowania § 3 w projekcie uchwały, tak, aby Rada Miejska mogła
podejmować decyzję o zbyciu lokalu w drodze przetargu. W opinii radnego
Przemysława Sztukowskiego w zapisie punktu 3 § 6 powinien dodatkowo znaleźć się zapis, że bonifikata ma miejsce w
przypadku sprzedaży wszystkich mieszkań przeznaczonych do niej.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 12 radnych 8 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych”
i 4 głosach „wstrzymujących się” wprowadziła do projektu uchwały w sprawie
zasad sprzedaży mieszkań komunalnych zmianę polegającą na wykreśleniu w § 6 pkt.3 – przy sprzedaży wszystkich mieszkań
dodatkowo 15% oraz w § 6 pkt.1 wprowadziła
zmianę polegającej na tym, że przy sprzedaży ratalnej bonifikata wyniesie 65%,
ni zaś 50 % .
W
głosowaniu nie uczestniczył radny Wiktor Fitt.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie wprowadziła do projektu
uchwały w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych zmianę polegającą na wykreśleniu
z § 6 pkt. 5, który mówi, że suma udzielonych
bonifikat nie może przekroczyć 75%.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych 12 głosami „za” przy braku głosów „przeciw”
i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XXXI/214/05 Rady Miejskiej w
Czempiniu w sprawie zasad sprzedaży mieszkań komunalnych.
Uchwałą
stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.
Do punktu 17 porządku obrad:
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/215/05 Rady Miejskiej w Czempiniu w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości
niezabudowanej położonej w Zadorach przedstawioną przez Kierownika Referatu
Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy w Czempiniu – Romana Skrzypczaka.
W głosowaniu nie uczestniczył radny Wiktor Fitt.
Uchwała
stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.
Do punktu 18 porządku obrad:
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/216/05 Rady Miejskiej w Czempiniu w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości
niezabudowanej położonej w Głuchowie przedstawioną przez Kierownika Referatu
Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy w Czempiniu – Romana Skrzypczaka.
W
głosowaniu nie uczestniczył radny Włodzimierz Kuciak.
Uchwała
stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.
Do punktu 19 porządku obrad:
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr
XXXI/217/05 Rady Miejskiej w Czempiniu w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości
zabudowanej położonej w Słoninie przedstawioną przez Kierownika Referatu
Gospodarki Gruntami Urzędu Gminy w Czempiniu – Romana Skrzypczaka.
Uchwała stanowi załącznik nr 26 do niniejszego
protokołu.
Do punktu 20 porządku obrad:
Do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu i w
budżecie gminy na 2005 rok przedstawionego przez Skarbnik Gminy Czempiń Agatę
Cichocką – Augustyniak:
W odpowiedzi na pytanie radnego Krzysztofa
Sankiewicza o przyczynę zmniejszenia kwoty subwencji oświatowej o 213 630 zł
oraz skutków, jakie to za sobą pociągnie, szczególnie w przypadku zatrudnienia
pracowników, Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wyjaśniła, że
subwencja jest obliczana zgodnie z algorytmem przedstawionym w Rozporządzeniu
Ministra mówiącym o podziale subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego. Okazało się jednak, że nowy algorytm ustalony przez Ministra 28
grudnia 2004 roku jest niekorzystny dla gmin miejsko – wiejskich i powoduje, że
gmina Czempiń traci w jego wyniku 213 630
zł. W opinii Burmistrza Gminy Czempiń Doroty Krystyny Lew w ciągu roku
bieżącego zabezpieczone środki na oświatę mogą okazać się niewystarczające.
Dyrektorzy szkół w związku z tym zostali poproszeni o zweryfikowanie budżetów
szkół. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że nie podjęto
innych działań zmniejszających wydatki, ponieważ w ciągu roku może dojść do
zniwelowania tej różnicy w braku środków, ponieważ zostanie rozstrzygnięty
przetarg na inwestycję w Srocku Wielkim i środki na pewno zostaną zaoszczędzone
i będzie można pokryć powstałą różnicę.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
poinformowała, że wraz z innymi gminami włączyła się w protest przeciwko takiemu
algorytmowi i wystosowała go do Premiera Marka Belki, Przewodniczącego Sejmowej
Komisji Samorządu Terytorialnego – posła Waldego Dzikowskiego, Przewodniczącego
Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Sportu – posła Ryszarda Haine,
Przewodniczącego Sejmowej Komisji Finansów Publicznych – posła Czerniawskiego.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała
dla porównania, że w gmina Stęszew w wyniku nowego algorytmu utraciła 1,7 mln
zł subwencji oświatowej.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych 12 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych”
i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę Nr XXXI/218/05 Rady Miejskiej w
Czempiniu w sprawie zmiany budżetu i w budżecie gminy Czempiń na 2005 rok.
Uchwałą
stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.
Do punktu
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił treść wniosku Komisji Finansów i Budżetu oraz
Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu skierowanego do Rady Miejskiej w
Czempiniu w dniu 24 lutego 2005 roku wraz z załącznikami do niego.
Treść wniosku stanowi załącznik nr 28 do niniejszego
protokołu.
W odpowiedzi na pytanie radcy prawnego Urzędu Gminy w
Czempiniu Ewy Książkiewicz o powód nie umieszczenia we wniosku opinii prawnej wydanej przez nią,
radny Krzysztof Sankiewicz wyjaśnił, że o opinię tą wystąpił jako radny Rady
Miejskiej w Czempiniu, nie zaś jako Przewodniczący Komisji Rady Miejskiej,
dlatego też nie została ona uwzględniona we wniosku.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak na wniosek radcy prawnego Urzędu Gminy w Czempiniu Ewy Książkiewicz
odczytał treść wniosku skierowanego przez Przewodniczącego Komisji Finansów i
Budżetu oraz Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu radnego Krzysztofa
Sankiewicza do niej oraz opinię prawną wydaną przez radcę prawnego Urzędu Gminy
w Czempiniu.
Treść opinii prawnej radcy prawnego Ewy Książkiewicz
przedstawia się w sposób następujący:
„W zawiązku z zapytaniem prawnym zawartym w piśmie 1
grudnia 2004 Pana Przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu oraz Spraw
Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu Krzysztofa Sankiewicza niniejszym wyrażam
następujący pogląd prawny: kwestie związane z udostępnianiem przez Burmistrza
dokumentów o charakterze informacji publicznej należy rozpatrywać na gruncie
przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej.
O ile dokumenty zawierające bilingi rozmów ze służbowego telefonu komórkowego
można potraktować jako będące informacją publiczną, to ich udostępnienie trzeba
rozpatrywać w oparciu o przepis art.5 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie
do informacji publicznej, stanowi on, że prawo do informacji publicznej podlega
ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie
informacji niejawnych oraz ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.
Ponieważ bilingi mogą zawierać indywidualne dane osobowe osób fizycznych, to
zastosowanie do opisanej sytuacji będą miały, w zakresie tajemnicy ustawowo
chronionej, przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych
osobowych. W obrębie przepisów tej ustawy trzeba przywołać art. 6 ust. 1, który
stanowi, że za dane osobowe uważa się wszelkie informacje dotyczące
zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej. Takie dane
są przez tą ustawę chronione na mocy jej art.1 ust. 1, który stanowi, że każdy
ma prawo do ochrony dotyczących go danych osobowych. O ile więc bilingi rozmów
ze służbowego telefonu komórkowego zawierają informacje dotyczące możliwej do
zidentyfikowania osoby fizycznej, to udostępnienie jej staje się ograniczone ze
względu na konieczność ochrony zawartych tam danych osobowych. Tak więc
Burmistrz zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej musi zważyć, czy
nie zachodzi konieczność ochrony danych osobowych w kontekście, o którym
wspomniałam powyżej. Nie mógłby więc udostępnić bilingów ze służbowego telefonu
komórkowego zawierających dane możliwe do zidentyfikowania osoby fizycznej bez
narażania się na zarzut naruszenia prawa w tym zakresie”.
Radny Włodzimierz Kuciak wskazał, że nieważne jest
czy radny Krzysztof Sankiewicz występował
z wnioskiem o wydanie opinii prawnej jako radny czy jako Przewodniczący
Komisji Finansów. Radny Włodzimierz Kuciak zastanawiał się w jaki sposób należy
odebrać to postępowanie – czy jako podważenie profesjonalizmu radcy prawnego tutejszego
Urzędu, czy uznanie tej opinii za mało ważną.
Radny Krzysztof Sankiewicz podkreślił, że nie podważa
kompetencji radcy prawnego Urzędu Gminy w Czempiniu. Jego działanie miało
uzasadnienie w tym, że występował o wydanie opinii prawnej jako radny i nie miał umocowania Komisji Finansów i
Budżetu oraz Spraw Socjalnych.
Radca prawny Urzędu Gminy Czempiń Ewa Książkiewicz
wskazała, że oświadczenie złożone przez radnego Krzysztofa Sankiewicza powyżej
jest nieprawdziwe i wystąpiła o odczytanie
wniosku złożonego przez radnego Krzysztofa Sankiewicza.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił treść wniosku, stanowi ona załącznik nr 29 do
niniejszego protokołu.
Radny Krzysztof Sankiewicz wobec powyższego
przeprosił i wycofał swoje wcześniejsze wypowiedzi w tej sprawie. Radny
Krzysztof Sankiewicz wniósł o uzupełnienie pisma do Rady Miejskiej o opinię
radcy prawnego Urzędu – Ewy Książkiewicz.
Radny Włodzimierz Habernik zwrócił uwagę, że jako
radny nie otrzymał wniosku Komisji Finansów, pomimo, że zostało skierowane do
Rady Miejskiej w Czempiniu. Pismo to nie było przedmiotem badań żadnego z
posiedzeń komisji Rady Miejskiej i dowiedział się o nim dopiero w dniu dzisiejszym.
Radny Włodzimierz Habernik wniósł o przerwanie dyskusji i przeniesienie jej do
komisji Rady Miejskiej w Czempiniu, ponieważ z treścią pisma nie zostali
zapoznani wszyscy radni, wobec czego dyskusja jest bezprzedmiotowa.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak wskazał, że na początku sesji został przedstawiony wniosek o
uzupełnienie porządku obrad o wniosek, który wpłynął od Komisji Finansów i
Budżetu oraz Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu i Rada Miejska
przyjęła go wprowadzając do porządku obrad w punkcie
Radny Włodzimierz Habernik wyraził opinię, że po
przedstawieniu przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu wniosków i
opinii prawnych, radni nie są w stanie podjąć decyzji, czy sprawa ta powinna
zostać skierowana do wojewody.
Radny Włodzimierz Kuciak poprosił o wyjaśnienie, czy
skierowanie pisma, które powstanie na podstawie wniosku Komisji Finansów i
Budżetu oraz Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Czempiniu będzie miało miejsce
do właściwej instytucji.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak wskazał, że wniosek Komisji Finansów ma na celu uzyskanie opinii
wojewody na temat udostępniania bilingów rozmów telefonicznych przez Burmistrza
Gminy Czempiń komisji Rady Miejskiej. Wojewoda jest organem nadzoru nad
Burmistrzem Gminy Czempiń.
Radca prawny Urzędu Gminy w Czempiniu Ewa
Książkiewicz przyznała rację Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Czempiniu, że
punkt ten został wprowadzony do porządku obrad przez Radę Miejską, jednak w
trakcie jego rozpatrywania nastąpiła istotna zmiana w zakresie znajomości tego
punktu i należy to uwzględnić.
Ponadto, radca prawny Ewa Książkiewicz wskazała, że
nie znajduje trybu prawnego, w którym nadzór wojewody miałby się w tej sprawie wypowiedzieć.
Radny Włodzimierz Habernik w związku z tym, że
wniosek Komisji Finansów i Budżetu oraz Spraw Socjalnych wpłynął do całej Rady
Miejskiej złożył wniosek o wycofanie tego punktu z porządku obrad.
Rada
Miejska w obecności 13 radnych 7 głosami „za”, przy 4 głosach „przeciw” i 2
głosach „wstrzymujących się” wycofała z porządku obrad XXXI sesji Rady
Miejskiej w Czempiniu punkt dotyczący bilingów rozmów telefonicznych.
Do punktu 21 porządku obrad:
Do informacji Burmistrza Gminy Czempiń z działalności
w okresie międzysesyjnym złożonej na piśmie:
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew udzieliła
wyjaśnień na pytanie:
1.
Radnego
Przemysława Sztukowskiego w sprawie spotkania z firmą „REMONDIS” w sprawie
współpracy w zakresie wody i ścieków – Dorota Krystyna Lew poinformowała, że
jest to firma z udziałem kapitału niemieckiego z siedzibą w Warszawie, która
zajmuje się gospodarką ściekową. Firma ta współpracuje z gminami z terenu
kościańskiego i złożyła propozycję współpracy z gminą Czempiń. Firma ta
przedstawi ofertę dla gminy Czempiń po przekazaniu jej odpowiednich danych na temat
gminy, wówczas zostaną z nią zapoznani radni.
2.
Radnego
Przemysława Sztukowskiego w sprawie spotkań z przedstawicielami poszczególnych
gmin – Burmistrz Gminy Czempiń poinformowała, że rozmowy toczyły się na temat
podjęcia współpracy przez poszczególne gminy na płaszczyźnie Związku
Międzygminnego SELEKT.
3.
Radnego
Przemysława Sztukowskiego w sprawie spotkania z Dyrektorem Agencji Nieruchomości
Rolnych - Burmistrz Gminy Czempiń poinformowała, że spotkanie dotyczyło sprawy
gruntów pod recycling, ponieważ ANR skierowała do Burmistrza Gminy Czempiń
pismo odnośnie możliwości przekazania gruntów gminnych na działalność Związku
Zagospodarowania Odpadów SELEKT. Burmistrz Gminy Czempiń uprzednio
interweniowała u Dyrektora ANR w Warszawie i po przeprowadzonych rozmowach
doprowadziło to do sytuacji, w której treść pisma skierowana do Gminy Czempiń
uległa dezaktualizacji.
Informacja Burmistrza Gminy Czempiń z działalności w
okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 30 do niniejszego protokołu.
Wykaz zarządzeń Burmistrza w okresie międzysesyjnym
stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.
Do punktu 22 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił treść skargi Państwa Renaty i Mariana
Cegielskich oraz pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu przekazujące
ta skargę Radzie Miejskiej w Czempiniu.
Treść skargi stanowi załącznik nr 32 do niniejszego
protokołu.
Treść pisma z RIO stanowi załącznik nr 33 do
niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił opinię prawną radcy prawnego z dnia 21 lutego
2005 roku.
Treść opinii stanowi złącznik nr 34 do niniejszego
protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił opinię prawną radcy prawnego z dnia 22 marca
2005 roku.
Treść opinii stanowi złącznik nr 35 do niniejszego
protokołu.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych 12 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw”
i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła
uchwałę nr XXXI/119/05 Rady Miejskiej w Czempiniu w sprawie rozpatrzenia skargi
na Burmistrza Gminy Czempiń w przedmiocie dokonania uzupełnienia wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej przedstawioną przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w
Czempiniu radnego Bolesława Ratajczaka.
Uchwała
stanowi załącznik nr 36 do niniejszego protokołu.
Do punktu 23 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił pismo Pana Włodzimierza Tylińskiego z dnia 18
stycznia 2005 roku.
Treść pisma stanowi załącznik nr 37 do niniejszego
protokołu.
Radny Krzysztof Sankiewicz stwierdził, że z uwagi na
fakt, iż w piśmie Pana Włodzimierza Tylińskiego wielokrotnie pojawia się jego
nazwisko, konieczne jest ustosunkowanie się do tegoż pisma. W opinii radnego
Krzysztofa Sankiewicza w przeszłości przekazywano radnym pisma z Internetu do
biura rady, niestety maile te nie wychodziły na zewnątrz, dlatego przyjęto
technikę, że pisma będą kierowane bezpośrednio do Rady Miejskiej i odczytywane
na forum. Radny Krzysztof Sankiewicz poinformował, że poprosił o wystąpienie do
Zarządu Osiedla Nr 6 o zwołanie zebrania z mieszkańcami, podczas którego zostaną
wyjaśnione wątpliwości zawarte w piśmie przedstawionym przez Pana Włodzimierza
Tylińskiego. Radny Krzysztof Sankiewicz ustosunkowując się do pisma Pana
Włodzimierza Tylińskiego stwierdził, że mandat radnego jest wolny i radny
kieruje się przy nim wyłącznie przepisami prawa. Radni Klubu Radnych
Niezależnych nie naruszyli go w żaden sposób.
Radny Krzysztof Sankiewicz wyjaśnił, że po nie
podjęciu przez radnych decyzji o przystąpieniu do Aquanetu zostały
przedstawione stawki taryfowe za wodę i odprowadzanie ścieków. Zaproponowana
podwyżka cen była zbyt wysoka do udźwignięcia przez społeczeństwo i Burmistrz
Gminy Czempiń zaproponowała wprowadzenie dopłat do ścieków i poprawka ta
została wprowadzona i objęła wszystkie grupy taryfowych odbiorców wody. Kwota
30 000 zł została spożytkowana na działalność Zakładu Gospodarki
Komunalnej, który z pożytkiem te pieniądze wykorzystał, mieszkańcy natomiast
zapłacili mniej za odprowadzanie ścieków.
Odnośnie poprawki zgłoszonej do projektu uchwały w
sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości zgłoszonej przez radną Zofię
Bartkowiak, radny Krzysztof Sankiewicz wskazał, że nie jest to zakład, a Dom
Pomocy Społecznej, w którym przebywają mieszkańcy gminy Czempiń. Dyrektor DPS
zwrócił się z prośbą do radnych o zwolnienie w podatku od nieruchomości z uwagi
na standardy, jakim musi sprostać ta placówka w najbliższym czasie. Rada
Miejska zdecydowała się na zwolnienie w podatku od nieruchomości DPS podobnie,
jak w poprzednich latach Burmistrz Gminy Czempiń, np. w 2003 roku umorzony został
cały podatek DPS, podobnie jak w roku 2004. Radny Krzysztof Sankiewicz
podkreślił, że zaoszczędzone w ten
sposób środki mogą przyczynić się do poprawy warunków pobytu mieszkańców DPS w
Jarogniewicach.
Odnośnie sprawy podatku rolnego, radny Krzysztof
Sankiewicz stwierdził, że w piśmie Pana Włodzimierza Tylińskiego ma miejsce
przekłamanie, ponieważ zmiana została zgłoszona do uchwały o podatku rolnym,
nie zaś do uchwały budżetowej. Ponadto, Krzysztof Sankiewicz stwierdził, że nie
jest pracownikiem wielkoobszarowego przedsiębiorstwa TOP FARMS, a spółki TOP FARMS
Wielkopolska. Radny Krzysztof Sankiewicz wskazał, że zgłaszał projekt poprawki w
imieniu radnych Rady Miejskiej, natomiast jego osobiste zdanie na ten temat
było takie, że podatek ten powinien pozostać na poziomie roku 2004. Rada
Miejska uznała, że decyzja o wysokości podatku rolnego leży w kompetencji
Komisji Rolnictwa i dlatego też taki projekt został zaproponowany. Radny
Krzysztof Sankiewicz pytał Pana Włodzimierza Tylińkskiego, skąd pochodzą
informacje o wzroście dochodów w rolnictwie o 75%. W gminie Czempiń nie ma
bowiem zbyt dużo gospodarstw rolnych o dużych obszarach, średnia bowiem wynosi
W odniesieniu do wzrostu opłaty adiacenckiej, radny
Krzysztof Sankiewicz wskazał, że jej zaproponowany wzrost był na poziomie
zmiany o 5 %. Opłata ta nie została ukształtowana na poziomie zbyt wysokim.
Radny Krzysztof Sankiewicz wskazał, że zasadne byłoby
również zadanie pytania, dlaczego na usługi foto – video wydaje się w gminie
rocznie 10 253 zł i mimo zakończenia czasu trwania umowy z firmą, usługi
te były świadczone w dalszym ciągu na rzecz gminy. Ponadto, radny Krzysztof Sankiewicz
zastanawiał się, czy Centrum Kultury obciąża Urząd kosztami nagłaśniania sesji.
Jeżeli bowiem za nagrywanie sesji pobierana była opłata w wysokości 45 zł za
roboczo godzinę, to Centrum też powinno z tego tytułu osiągać dochód.
Radny Krzysztof Sankiewicz podkreślił, że dopłaty za
odprowadzanie ścieków dla mieszkańców gminy Brodnica faktycznie pozostały na
zadania realizowane przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Czempiniu.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała,
że do końca 2002 roku domy pomocy społecznej były ustawowo zwolnione od
płacenia podatku od nieruchomości. Prawo zmieniło się w roku 2003 i na jego
podstawie konieczne stało się uiszczanie przez dom pomocy społecznej podatku od
nieruchomości. Z uwagi na awarię, jaka miała miejsce w DPS Jarogniewice podatek
tej palcówce został umorzony. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
podkreśliła, że do umorzenia podatku od nieruchomości może dojść tylko w
wyjątkowych sytuacjach i taka wówczas miała miejsce.
W kwestii dopłat do odprowadzania ścieków – Burmistrz
Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że przygotowała projekt
uchwały zgodnie z sugestią radnych, którzy nie chcieli narażać mieszkańców na
tak wysoką podwyżkę cen, po tym, jak nie została zaakceptowana propozycja
przystąpienia gminy do spółki Aquanet. Radni w projekcie uchwały mogli
wprowadzić poprawkę, że dopłaty będą stosowane tylko dla mieszkańców z terenu
gminy Czempiń. W opinii Burmistrza Gminy Czempiń mieszkańcy Brodnicy powinni
płacić takie stawki za wodę i odprowadzanie ścieków, jakie zostały
przedstawione w taryfie przez Zakład Gospodarki Komunalnej. Nie powinno bowiem
dochodzić do sytuacji, w której jedna gmina dopłaca do usług świadczonych na
rzecz mieszkańców innej. Żadna gmina w Polsce takich działań nie praktykuje.
Gmina Czempiń zaś do wody i ścieków dopłaca w dniu dzisiejszym 21 000 zł.
Radny Krzysztof Sankiewicz wskazał, że nie zarzuca on
Burmistrzowi Gminy Czempiń, że podatek dla DPS został umorzony bezpodstawnie.
Przypomniał, że Dyrektor Domu Pomocy Społecznej również wystąpił na sesji z
prośbą o przychylenie się do wniosku radnej Zofii Bartkowiak o umorzenie tegoż
podatku, gdyż jest to spowodowane koniecznością osiągnięcia do końca 2004 roku określonych
standardów przez tą placówkę.
Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak
stwierdził, że na sesji podatkowej doszło do niezręcznej sytuacji, w której
wniosek o umorzenie tego podatku złożyła pracownica tegoż zakładu, natomiast
obecny na sesji Dyrektor DPS poparł ten wniosek. Jan Marciniak podkreślił, że
Rada Miejska nie powinna zwalniać DPS z podatku, ponieważ faktycznie środki na
niego są przekazywane z organu założycielskiego DPS, jakiem jest Starostwo
Powiatowe w Kościanie. W opinii Jana Marciniaka wszystkie jednostki
organizacyjne otrzymują polecenia od organu założycielskiego poszukiwania, jak
największej ilości oszczędności.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak podkreślił, że mieszkańcy DPS są mieszkańcami gminy Czempiń.
Zdaniem radnego Bolesława Ratajczaka, Zofia Bartkowiak jest radną
reprezentującą mieszkańców tej placówki i miała prawo złożyć ten wniosek.
Radna Zofia Bartkowiak podkreśliła, że na zwolnieniu
z podatku nie skorzystałoby Starostwo Powiatowe w Kościanie, ponieważ DPS w
Jarogniewicach w planie finansowym zatwierdzonym przez Starostwo na rok 2005 w
dziale 852 – Pomoc społeczna – Rozdział 85202 – Domy pomocy społecznej w § 4480 – Podatek od nieruchomości ma zaplanowane
środki na ten podatek i nie jest prawdą, że zyskało na tym Starostwo Powiatowe
w Kościanie.
Radny Włodzimierz Kuciak podkreślił, że wszyscy
mieszkańcy DPS są zameldowani na terenie gminy Czempiń.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 13 radnych 11 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw”
i 2 głosach „wstrzymujących się” zajęła
stanowisko w sprawie pisma Pana Włodzimierza Tylińskiego z dnia 18 stycznia
2005 roku.
Treść
stanowiska stanowi załącznik nr 38 do
niniejszego protokołu.
Do punktu 24 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław
Ratajczak przedstawił treść pisma Pana Włodzimierza Tylińskiego z dnia 24
stycznia 2005 roku.
Treść pisma stanowi załącznik nr 39 do niniejszego
protokołu.
Radny Przemysław Sztukowski ustosunkował się do pisma
Pana Włodzimierza Tylińskiego.
Treść jego wypowiedzi stanowi załącznik nr 40 do
niniejszego protokołu.
Radny Aleksander Wieliński zwrócił uwagę na fakt, czy
Pan Włodzimierz Tyliński zwrócił się z wnioskiem o udostępnienie protokołu
Centrum Kultury Czempiń, ponieważ wątpliwości budzi fakt, w jaki sposób do tego
protokołu miał wgląd.
Pan Włodzimierz Tyliński zaapelował do radnych Rady Miejskiej
w Czempiniu o rzetelne wypełnianie swoich obowiązków.
Rada
Miejska w Czempiniu w obecności 11 radnych 9 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw”
i 2 głosach „wstrzymujących się” zajęła stanowisko w sprawie pisma Pana
Włodzimierza Tylińskiego z dnia 24 stycznia 2005 roku.
Treść
stanowiska stanowi załącznik nr 41 do
niniejszego protokołu.
W
głosowaniu nie uczestniczyli radny Bronisław Michalak i radny Jacek Jaśkowiak.
Do punktu 25 porządku obrad:
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew w
odpowiedzi na interpelacje:
1.
Radnego Włodzimierza
Habernika poinformowała, że stosowne
pisma zostaną przekazane w tej sprawie do zarządów poszczególnych dróg.
2.
Radnego
Aleksandra Wielińskiego – wyjaśniła, że niezależnie od tego, jaka część
projektu budowlanego uległa zmianie, należy opracować nowy projekt, na co
aktualnie nie ma środków finansowych. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna
Lew wskazała, że pracownik Urzędu takiego planu nie wykona, ponieważ nie leży
to w zakresie jego obowiązków.
Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak udzielił
odpowiedzi na interpelacje radnego Przemysława Sztukowskiego:
1.
w sprawie
podania informacji na temat wydatkowania środków gminnych – jest to
interpelacja bardzo zasadna i przy pracy nad wykonaniem budżetu na rok 2004 może
zostać zawarta takowa informacja i przedstawiona do wiadomości publicznej;
2.
w sprawie
mieszkań komunalnych – jest to wniosek złożony do budżetu gminy na rok 2006,
ponieważ w roku 2005 nie zostały na ten cel zabezpieczone środki;
3.
w sprawie
zagospodarowania budynku przy ulicy Parkowej – w punkcie pierwszym interpelacja
jest zbieżna z propozycją Burmistrza Gminy Czempiń i w tym kierunku te
działania zmierzają. Jedno z pięter budynku ma zostać przeznaczone na
działalność służby zdrowia, natomiast drugie na mieszkania socjalne. Zastępca
Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak przypomniał, że wniosek złożony w tej
sprawie o dofinansowanie realizacji tego pomysłu został zaopiniowany
negatywnie;
4.
w sprawie
Zakładu Gospodarki Komunalnej – jeżeli miałby zostać stworzony kolejny referat Urzędu
Gminy, to należałoby zlikwidować Z.G.K. i wypłacić odprawy dla pracowników, co
nie jest możliwe w roku 2005 z uwagi na brak środków finansowych. Decyzja o
likwidacji Zakładu leży w kompetencji Rady Miejskiej i ona może podjąć takową
uchwałę.
5.
w sprawie
zatrudniania - Jan Marciniak wyraził
pogląd, iż znana jest mu przyczyna wystąpienia z tą interpelacją. Wobec czego
wyjaśnił, że z chwilą powołania Pana Macieja Augustyniaka na stanowisko
Dyrektora Biura Związku SELEKT, powstał wakat na stanowisku w Urzędzie Gminy w
Czempiniu. Burmistrz Gminy Czempiń otrzymała zaś pracę magisterską na temat
składowania odpadów na terenie gminy Czempiń, które znajduje się do wglądu u
Burmistrza Gminy Czempiń. Jan Marciniak poinformował, że Burmistrz Gminy
Czempiń zdecydowała się osobę ta zatrudnić w Urzędzie Gminy w Czempiniu w tej
chwili na okresie próbnym. Z wiedzy posiadanej przez Jana Marciniaka jest to
jedyna osoba, która została zatrudniona spoza terenu gminy Czempiń. Ponadto,
Jan Marciniak wskazał, że nie można Burmistrza ani dyrektorów jednostek
organizacyjnych gminy zobowiązać uchwałą Rady Miejskiej do zatrudniania
określonych osób w zakładach im podległych. Osoby te działają bowiem
niezależnie i samodzielnie podejmują decyzje o zatrudnianiu określonych osób.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew zapoznała
radnych ze strukturą zatrudnienia w Urzędzie Gminy w Czempiniu, która przedstawiała
się w sposób następujący:
- w roku 2003: 32 pracowników w Urzędzie, z tego 28
na cały etat. Sześciu pracowników, w tym Burmistrz i jego zastępca posiadali
wykształcenie wyższe, 21 – wykształcenie średnie, 2 – zasadnicze, 3 –
podstawowe.
Na koniec roku 2003 zatrudnienie wynosiło 36 osób, z
czego 5 pracowało w ramach robót publicznych na okres pół roku, które
finansowane były przez Urząd Pracy i gmina dopłacała do jednego stanowiska
kwotę około 180 zł.
- Na koniec roku 2004 – 33 pracowników, z czego 29 na
cały etat, w tym jedna osoba – prace interwencyjne.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
podkreśliła, że przez trzy lata zatrudnienie w Urzędzie nie wzrosło.
W roku 2005 została zatrudniona osoba na stanowisko
po Panu Macieju Augustyniaku – pracownik posiada wyższe wykształcenie –
ukończył Wydział Nauk Geograficznych i Geologicznych – Instytut Geografii,
Fizyki i Kształtowania Środowiska Przyrodniczego broniąc pracę magisterską w
roku 2004 napisaną pod kierownictwem prof. dr hab. Kornackiego, pt. „Gospodarka
odpadami gminy Czempiń”, która dostępna jest do wglądu. Burmistrz Gminy Czempiń
Dorota Krystyna Lew poinformowała, że osoba ta została zatrudniona w Urzędzie
Gminy na okres trzech miesięcy i z opinii Kierownika Referatu wynika, że jest pracownikiem
dobrym, dlatego Burmistrz przewiduje jej zatrudnienie na czas nieokreślony.
Ponadto, w Urzędzie Gminy Czempiń został zatrudniony specjalista od spraw
wojskowych.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew w sprawie
praktyk i staży odbywanych w Urzędzie poinformowała, że:
- w roku 2003 praktyki zawodowe odbyło 7 osób – wszystkie
z terenu gminy Czempiń,
- w roku 2003 staże zawodowe odbyło 5 osób;
- w roku 2004 staże zawodowe w Urzędzie odbyło 7
osób, z czego dwie osoby zostały zatrudnione na stanowiska po pracownikach,
którzy odeszli na emeryturę;
- w roku 2005 jedna osoba w Urzędzie Gminy Czempiń jest
na przygotowaniu zawodowym.
Aktualnie na stażu w Urzędzie Gminy Czempiń są dwie
osoby, jedna osoba na przygotowaniu zawodowym i dwie osoby na praktyce, z czego
jedna już ją zakończyła.
- w roku 2003 w Urzędzie w ramach robót publicznych
zatrudnionych było 16 osób, w 2004 – w ramach robót interwencyjnych
zatrudnionych było 15 osób. Są to zawsze mieszkańcy z terenu gminy Czempiń.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
podkreśliła, że dba o to, aby staże i praktyki odbywali mieszkańcy z różnych
części gminy, dlatego też praktykantka była z Gołębina Starego, następna osoba
na liście jest z Czempinia. W przyjmowaniu na staże zawodowe i praktyki brana
jest pod uwagę kolejność złożenia wniosku.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała,
że nie można narzucić dyrektorom jednostek organizacyjnych zatrudniania
określonych osób. Ponadto, również Burmistrzowi nie można narzucać takich
decyzji, ponieważ musi on zatrudniać osoby z odpowiednim wykształceniem, które będą
pasowały do zespołu. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wskazała, że w
Urzędzie Gminy Czempiń zatrudnionych jest 12 osób z wyższym wykształceniem,
czyli nastąpił wzrost o 100 % w porównaniu z rokiem 2002, kolejnych zaś 3
pracowników kończy studia w roku przyszłym.
Radny Przemysław w Sztukowski podkreślił, że
interpelacji nie złożył tylko z uwagi na zatrudnienie jednego pracownika w
Urzędzie Gminy w Czempiniu. Radny Przemysław Sztukowski wskazał, że nie ma zastrzeżeń
do kompetencji nowo zatrudnionej osoby. Celem złożenia interpelacji było
rozważenie możliwości przyjęcia niepisanej zasady zatrudniania jedynie osób z
terenu gminy Czempiń. Radny Przemysław Sztukowski podkreślił, że nie było jego
zamiarem podważanie kompetencji poszczególnych pracowników.
Do punktu 26 porządku obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny
Bolesław Ratajczak przedstawił korespondencję wpływającą do Rady Miejskiej w Czempiniu
w okresie międzysesyjnym:
1.
Pismo Marszałka
Województwa Wielkopolskiego w sprawie wyboru Samorządowca Roku 2005. Stanowi
załącznik nr 42 do niniejszego protokołu.
2.
Pismo Komendanta
Powiatowego Policji w sprawozdanie sprawozdania z działalności Policji za rok
2005. Stanowi załącznik nr 43 do niniejszego protokołu.
3.
Pismo z Agencji
Nieruchomości Rolnych. Stanowi załącznik nr 44 do niniejszego protokołu.
4.
Postanowienie z
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie odrzucenia skargi mieszkańców
gminy Czempiń w sprawie opłaty adiacenckiej. Stanowi załącznik nr 45 do
niniejszego protokołu.
Do punktu 27 porządku obrad:
Radny Krzysztof Sankiewicz ustosunkowując się do
artykułu opublikowanego w „Gazecie Kościańskiej” na temat spotkania radnych odnośnie
ewentualnej likwidacji Centrum Kultury Czempiń, wskazał, że na wspólnym
posiedzeniu komisji Rady Miejskiej opowiedział się za likwidacją CK Czempiń, zgadzając
się w tej sprawie z Burmistrzem Gminy Czempiń, na dowód czego przytoczył fragment
artykułu mówiący o tym fakcie. W opinii radnego Krzysztofa Sankiewicza w przypadku
pana Włodzimierza Tylińskiego mamy do czynienia z tzw. analfabetyzmem wtórnym.
W odniesieniu do dyskusji na temat Aquanet, radny Krzysztof Sankiewicz
stwierdził, że może się ona dopiero zacząć, natomiast podejmując decyzję o nie
poparciu uchwały o przystąpieniu do spółki przez gminę Czempiń konsultował się
w tej sprawie z mieszkańcami ze swojego okręgu wyborczego, którzy wypowiedzieli
się przeciwko tej propozycji.
Radny Przemysław Sztukowski wystosował apel o
wsparcie finansowe przez radnych dla poszkodowanych mieszkańców w dniu 28 lutego 2005 roku w pożarze części
bloku przy ulicy Kolejowej. Straty poniesione przez te rodziny są duże, gmina
zaś nie posiada zbyt dużej ilości środków finansowych na udzielenie pomocy.
Radny Przemysław Sztukowski poinformował, że część własnej diety przeznaczył
już na pomoc dla mieszkańców.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew
poinformowała, że w wyniku pożaru ucierpiało 5 rodzin, 1 mieszkanie zostało
spalone w całości, 1 mieszkanie jest zalane, 2 mieszkania zaczadzone i
ucierpiało również mieszkanie właściciela budynku. Jest to piąty pożar na
terenie gminy od 20 grudnia do dnia dzisiejszego, były to pożary: mieszkania,
chlewni, gdzie spłonęły zwierzęta i cała konstrukcja dachu, piwnicy w Piotrowie
i pożar budynku przy ulicy Kolejowej. Zdarzenia te generują wysokie wydatki na
ten cel z budżetu gminy, w przypadku budynku przy ulicy Kolejowej będzie to 3 000
zł, z czego najwięcej zostanie przeznaczone na mieszkankę, która ucierpiała
najbardziej. Otrzyma ona również wsparcie z byłego zakładu pracy, jakim jest Przedszkole
Samorządowe i zostanie przeprowadzona zbiórka mebli przez Ośrodek Pomocy Społecznej
w Czempiniu. Ponadto, jedna z rodzin otrzyma lokal po zmarłej mieszkance
Czempinia. Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że
właścicielowi domu pomogła uzyskać preferencyjny kredyt w Banku Spółdzielczym w
Czempiniu. Ponadto, Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej nieodpłatnie udostępnił
ciągnik do wywozu resztek konstrukcji na wysypisko śmieci.
Pan Karol Malicki poprosił o:
- sprawdzenie jakości wody na terenie gminy Czempiń przez Burmistrza Gminy Czempiń,
- rozważenie możliwości nie odczytywania projektów uchwał Rady Miejskiej podczas sesji, a jedynie ich omówienia.
Pan Karol Malicki wskazał, że podczas dzisiejszej sesji Rady Miejskiej podejmowano wiele uchwał, ale w sprawie prawie żadnej z nich nie wypowiedziały się odpowiednie Komisje Rady Miejskiej. Na sesjach powiatowych przyjęto zasadę, iż odpowiednią uchwałę komentuje komisja branżowa. W opinii Pana Karola Malickiego mieszkańcy powinni uzyskać informacje na temat opinii poszczególnych komisji na temat danego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak poinformował, że radni podczas posiedzenia wspólnego Komisji przed sesją opiniowali przedstawione projekty uchwał, poza tymi, które uzupełniły porządek obrad. Radny Bolesław Ratajczak wyraził pogląd, że na wspólnym posiedzeniu Komisji wypracowywane jest stanowisko radnych i opinia poszczególnych Komisji nie poprawi projektów tych uchwał. Przy podejmowaniu ważnych uchwał dla gminy Komisje resortowe zajmują się nimi przed podjęciem. W kwestii odczytywania projektów uchwał, Bolesław Ratajczak wyraził pogląd, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa ich przedstawianie musi odbywać się w takiej formie, jak do tej pory.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew poinformowała, że w sprawie jakości wody zostały wystosowane odpowiednie pisma i trwa oczekiwanie na udzielenie odpowiedzi, po czym nastąpi ogłoszenie w prasie i na wszystkich tablicach ogłoszeń na terenie gminy Czempiń.
Pan Grzegorz Klarzyński:
- wskazał, że ustawa z dnia 7 czerwca 2001 roku nakłada obowiązek na Burmistrza Gminy informowania w sposób regularny społeczeństwa o parametrach, jakie posiada dostarczana woda. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 19 listopada 2002 roku określa parametry, jakim powinna woda odpowiadać, dlatego zwraca się do Burmistrza Gminy Czempiń o przedstawianie mieszkańcom w sposób regularny informacji na ten temat.
- poprosił o interwencję w sprawie bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie Czempinia – szczególnie przy ulicy Kościelnej – zagrożenie bezpieczeństwa mieszkańców przez poruszające się samochody ciężarowe.
- w sprawie postawienie znaku drogowego na moście na cieku Olszynka oznaczającego ograniczenie tonażu przejeżdżających przez niego pojazdów, aby ograniczyć przejazd pojazdów ciężarowych przez centrum Czempinia.
Burmistrz Gminy Czempiń Dorota Krystyna Lew wobec powyższego, poinformowała, że:
- informacja o stanie wody zostanie w odpowiednim terminie przedstawiona;
- w sprawie zmiany organizacji ruchu na terenie Czempinia – jest ona niemożliwa, ponieważ Czempiń nie posiada drogi o takich samych parametrach, jak droga wojewódzka - Kościelna i 24 Stycznia;
- w sprawie znaku na mostku na Olszynce zostało skierowane pismo z Urzędu Gminy w Czempiniu, na które uzyskano odpowiedź, że proponowany znak jest zbędny, ponieważ samochody, które przejeżdżają przez mostek nie znajdują się na nim dwoma osiami, w związku z czym postawienie znaku jest niezasadne. Pismo jednak zostanie wystosowane ponownie.
Pan Antoni Pawlisiak poprosił o wyjaśnienie przez radcę prawnego pojęcia „wolne głosy i wnioski”. Pan Antoni Pawlisiak wskazał, że nie chce stawiać on samorządowców w fałszywym świetle, ale ważne jest dla niego wypowiedzenie się na tematy, na które podejmuje dyskusje z mieszkańcami. Pan Antoni Pawlisiak zaapelował, aby Przewodniczący Zarządów osiedli bardziej zaangażowali się w pełnienie swoich funkcji i informowali mieszkańców o tym, jakie sprawy omawiane są na sesjach Rady Miejskiej, aby stali się pomostem pomiędzy gminą a mieszkańcami. Pan Antoni Pawlisiak zwrócił uwagę, iż mieszkańcy zastanawiają się, dlaczego dzieje się tak, a nie inaczej na terenie gminy Czempiń.
Pan Antoni Pawlisiak przypomniał, że w czasie, kiedy był radnym opowiadał się przeciwko budowie gimnazjum. Jego zdaniem gimnazjum i oczyszczalnia ścieków są to inwestycje dla gminy, które będą budziły wiele problemów w przyszłości i będą dla niej ciężarem, w przypadku gimnazjum z uwagi na niski przyrost naturalny.
Pan Antoni Pawlisiak poprosił o zajęcie się sprawą remontu budynku dworca kolejowego w Czempiniu.
Pan Antoni Pawlisiak wskazał, że mieszkańcy domagają się od osób publicznych prawdy i chcą, żeby gmina się rozwijała.
Radca prawny Urzędu Gminy Czempiń Ewa Książkiewicz wyjaśniła, że wolne głosy i wnioski są to wystąpienia mieszkańców i radnych w kwestiach, które nie były przedmiotem ani przebiegu sesji, ani interpelacji, czyli cała reszta w zakresie której mieszkaniec wniósł. Ewa Książkiewicz wskazała, że w sprawie długości wystąpień i ich formy nie ma przepisów w tym zakresie.
Pani Grześkowiak zwróciła się z pytaniem do radnych, na jakiej podstawie wycenili na taką sumę mieszkania komunalne, ponieważ niektórzy z radnych nie wiedzą, jak budynki komunalne wyglądają.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak wskazał, że radni nie podejmowali decyzji co do cen mieszkań komunalnych, a jedynie ustalili wysokość bonifikaty przy ich sprzedaży. Wycena zaś zostanie zlecona rzeczoznawcy przez Burmistrza Gminy Czempiń, który będzie ta uchwałę wykonywał.
Pani Joanna Socha zwracając się do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Czempiniu poprosiła o udzielenie odpowiedzi na pytanie, dlaczego wszystko, co złe kierowane jest pod adresem Burmistrza Gminy Czempiń, a co dobrego do Przewodniczącego. Pani Joanna Socha wskazała, że głos zabiera jedynie Burmistrz i Przewodniczący, natomiast niektórzy radni sprawiają wrażenie, jakby nie wiedzieli czego dotyczą poszczególne sprawy, o których mowa. W opinii Joanny Sochy Przewodniczący lekceważy wypowiedzi Burmistrza i jego Zastępcy i podkreśliła, że mieszkańcy obserwują radnych i na pewno w przyszłych wyborach nie pójdą za radnymi.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak wskazał, że zabieranie przez niego głosu podczas sesji Rady Miejskiej jest związane z pełnioną przez niego funkcją.
Pan Stanisław Brzeski poprosił o zapewnienie, że jeżeli złoży zapytania na piśmie do władz miasta i radnych, to zostaną one umieszczone w prasie i Internecie. Zapewnienie to uzyskał od Burmistrza Gminy Czempiń.
Przewodniczący Rady Miejskiej radny Bolesław Ratajczak zapewnił, że jeżeli pytania zostaną skierowane na piśmie, to udzieli stosownych odpowiedzi, nie może jednak zagwarantować, że zostaną one umieszczone w prasie i Internecie.
Radny Włodzimierz Habernik nawiązując do tzw. listy Wildsteina wskazał, że wśród 240 tys. nazwisk znajdują się również nazwiska zbieżne z nazwiskami pracowników Urzędu Gminy Czempiń, osób zajmujących ważne stanowiska w gminie oraz radnych, zadał pytanie czy osoby, które poczuły się pokrzywdzone zwróciły się do Instytutu Pamięci Narodowej o nadanie statutu osoby pokrzywdzonej.
Zastępca Burmistrza Gminy Czempiń Jan Marciniak poinformował, że zbieżne z jego nazwisko znajduje się na tej liście, dlatego też wystąpił do Instytutu Pamięci Narodowej o nadanie statutu osoby pokrzywdzonej i oczekuje na odpowiedź.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Czempiniu radny Bolesław Ratajczak wyraził pogląd, że nie interesuje go ta sprawa i wobec wyczerpania tematyki sesji zamknął jej obrady.
Protokołował:
Magdalena Głucha